На просторах Советского Союза слова "демография" и "статистика" долгое время воспринимались как синонимы. Наверное, поэтому анекдот по поводу трёх видов лжи (ложь, гнусная ложь и статистика) можно было услышать и по поводу демографических исследований. Дословно Demography переводится с греческого языка как «народоописание», а вот латинское слово status (от которого и образовано слово статистика)- «состояние дел». Не трудно заметить, что это абсолютно разные слова как по значению, так и по происхождению. О чём же может рассказать демографическое исследование?
Демографическое старение населения планеты
Практическая демография изучает ситуацию в выделенных областях, анализирует направления и формирующие тенденции в масштабах планеты и отдельно взятых государств. Изучению подвергаются разные социальные слои населения, На основании результатов исследований появляются прогнозные показатели на 1, 5, 10, иногда и 50 лет вперёд, описывающие вероятные сценарные ситуации в будущем.
Прогнозы всевозможных статистических организаций говорят о неумолимом росте численности людей старше 65 лет во всём мире. Хорошо это или плохо - мнения высказываются разные. Возможность такого процесса запустила революция «культуры быта и производства»: доступность образования, относительное благополучие, развитие медицины, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, условий труда на предприятиях. Всё перечисленное способствует удлинению жизни человека, что, в свою очередь, является одним из основных факторов тенденции старения населения в мире.
Основные категории и показатели демографических исследований
Практически все исследования проходят стадии сбора данных, их описание и теоретическая трактовка результатов. Не являются исключением и демографические исследования. Основным источником данных является перепись населения, однако проводятся и микропереписи и выборочные исследования по освещению определённых социальных, экономических, политических факторов, влияющих на ситуацию в регионе. Вследствие этого, в исследованиях описываются и его структура: возрастная, половая, национальная, религиозная и языковая, профессиональная и образовательная. Уделяется внимание естественному приросту населения и миграции, уровню доходов определённых групп и отдельных лиц. Все описания проводятся с целью составления точной, учитывающей наибольшее количество факторов влияния, теории, опираясь на которую, в дальнейшем, выдвигаются гипотезы развития и формирования общества.
Демография, как наука условно разделяется на формальную, аналитическую, историческую, социологическую, военную.
- Формальная демография занимается исследованием количественной составляющей всех процессов и их влияние на рост или убыль населения.
- Аналитическая - изучает взаимосвязи и влияния закономерностей, причин и следствий социума в конкретных условиях. Проводится изучение на уровне математических методов, а также при помощи моделирования и прогнозирования. Аналитическая демография рассматривает влияние социально-экономического, политического, культурного климата в регионе на разные возрастные слои населения. Не удивительно, что о возникновении проблемы старения населения в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, демографы говорят уже не первый десяток лет.
- Историческая демография изучает ретроспективу социальных и иных явлений в связи с ростом или падением популяции в исследуемых регионах. На основании собранных и обработанных исследований за довольно длительный период (на протяжении десятилетий), выдвигаются теоретические обобщения и формулируются установленные исторические закономерности. Благодаря им и стало возможным спрогнозировать старение населения земли.
- Обоюдное влияние демографии и социологии изучает социальная демография. От предыдущей формы отличается изучением явлений на микроуровне (семья, близкие родственники, личность). Исследует социальная демография социальные установки, нормы, поведение, что сказывается на методах исследования: интервью, тесты, опросы и т. д.
- Военная демография изучает разные факторы, влияющие на состояние военных дел и экономики. К этому разделу относится изучение возможностей мобилизации населения страны во время вооружённых конфликтов, возможных потерь среди мирного населения в виде жертв и миграции, последствий военных действий для региона. Этот раздел демографии тесно связан с военной наукой.
Народонаселение, воспроизводство и репродуктивная установка - основные категории, изучаемые рассматриваемой наукой. Тема старения населения затрагивается в связи с изучением половозрастного состава жителей региона. В теории принято выделять три типа: примитивный, стационарный и регрессивный (в чистом виде практически не встречаются).
- Для первого типа характерны высокие показатели рождаемости и смертности. Можно наблюдать в племенах Африки, где детей не регистрируют до достижения ими десятилетнего возраста (из-за высокой детской смертности).
- Второй тип, как противопоставление первому наблюдается при низкой рождаемости и смертности. Такую ситуацию можно наблюдать в развитых странах и, по прогнозам специалистов, в постиндустриальном обществе.
- Третий, регрессивный тип характеризуется высокой смертностью и низкой рождаемостью (наблюдается во время военных действий в стране).
Термин демографическое старение рассматривается как соотношение трёх возрастных групп жителей региона: лица до 15 лет, работоспособное население, люди после 60-65 лет. Преобладание последней группы над первой на 10-15 % и называют демографическим старением населения. Теоретически разработана модель оптимального состава народонаселения где молодое нетрудоспособное население занимает 20%, трудящиеся - 65 %, нетрудоспособные люди пенсионного возраста 15 %. Данная схема считается идеальной в связи с распределением экономической нагрузки на работающее население (из расчёта на 1000 трудящихся 500 нетрудоспособных). Поэтому другие соотношения принято рассматривать как создающие избыточную нагрузку, приводящие к коллапсу экономики страны.
Особенности демографической ситуации в Европе
Старение населения в развитых странах происходит на протяжении последних пятидесяти лет. Влияют на данную тенденцию многие факторы:
- улучшение медицинского обслуживания;
- увеличение продолжительности жизни;
- снижение рождаемости;
- экономическая и социально-политическая ситуация в стране.
Сложилась благоприятная ситуация для возникновения так называемой серебряной экономики. Суть её в том, чтобы удовлетворять потребности пожилых людей в услугах, товарах и поддержании качества жизни через структуру и механизмы экономической модели. Одной из составляющих Серебряной экономики является, в частности, инклюзия - термин, часто употребляемый в последнее время на постсоветском пространстве, но безжалостно вырванный из контекста и переведённый на совершенно другую часть населения.
В Европейских странах применяются разные методы и способы снятия нагрузки с пенсионного фонда:
- естественно то, что был поднят возраст выхода на пенсию (в будущем планируется доведение пенсионного возраста до 70 лет);
- в большинстве государств рассматривается вопрос о минимальном трудовом стаже и минимальном количестве выплаченных взносов в пенсионный фонд;
- снять нагрузку на пенсионные фонды государства пытаются с помощью частных накопительных вкладов для пенсионеров, что уже позволило высвободить по некоторым подсчётам до 2 % ВВП (на данный момент европейские страны тратят около 15 % ВВП на поддержку пенсионных фондов);
- введена программа «активного старения» в разных сферах, которая призвана помогать людям оставаться дольше на рынке труда и позже выходить на пенсию;
- некоторые страны апробируют частичную занятость пенсионеров: люди работают по гибкому графику и получают неполный оклад и частично - пенсию (опросы показывают, что такая форма работы привлекательна для 68% пожилых людей Европы).
Стоит заметить, что программы активного старения населения пользуются популярностью у людей преклонного возраста и реализуются практически во всех регионах Европы. Основная проблема стран европейской зоны не старение, а снижение рождаемости, что поддерживается такими мероприятиями, как сексуальное воспитание с детсадовского возраста, поддержка и продвижение гомосексуализма, знаменитая философия «чайлд-фри» и т. д. Однако, всё перечисленное не рассматривается как проблемные явления с соответствующими последствиями.
Демографическая динамика в России
В России прогнозируют старение населения к 2020 году, однако, на сегодняшний день соотношение трудоспособных граждан и лиц на иждивении более чем оптимистично (младше 15 лет - 15,2 %, до 65 лет - 71,8 %, после 65 - 13 %). Тревожным сигналом может служить ежегодное снижение рождаемости и высокий уровень смертности (в количественном соотношении с новорожденными). Естественный прирост населения уже не первый год остаётся отрицательным. Старение населения в России, можно сказать, находится на начальном этапе, но скорость этого процесса предугадывается с малой долей вероятности.
Демографическая ситуация в Юго-Восточной Азии
К 2030 году прогнозируется огромный скачок в старении населения стран юго-восточной Азии. Уже сегодня пальма первенства в данной статистической шкале принадлежит Японии. Долгосрочная политика Китая «одна семья - один ребёнок», также сказывается не лучшим образом на возрастном и гендерном составе нации. Недавние послабления в семейной политике Поднебесной ещё не скоро дадут плоды. На сегодняшний день наблюдается сильная диспропорция по количеству мужчин и женщин (в сторону увеличения численности мужчин). Этому предшествовала политика без пенсионной системы государства (обеспечить старость родителей должен был сын, что привело к большому числу абортов в случае, если родители знали пол будущего ребёнка (девочка)).
Влияние политических, экономических изменений на демографическую ситуацию регионов
Выше перечисленные примеры служат яркой иллюстрацией влияния политической, экономической, территориальной ситуации на демографический состав населения региона. Механическое сдерживание прироста населения, как показывает практика Китая, не способно привести общество к процветанию и переходу в постиндустриальное общество, но порождает проблемы, решение которых может занять ни одно десятилетие, а возможно и потребует радикальных мер. В то же время «социальная распущенность» развитых стран Европы приводит государства к тому же знаменателю, с той разницей, что «молодые старики» европейского континента обладают большими свободами в выборе траектории жизненного пути.
Влияние на состав населения климата, природных и техногенных катастроф, медицинского обслуживания
На фоне развитой медицинской индустрии, научных открытий старение населения в развитых странах не выглядит как фатальный фактор краха экономики. Однако свои коррективы всегда вносят такие «незапланированные мероприятия» как изменение климата, природные и техногенные катастрофы.
Если рассматривать катастрофы техногенного характера, то зачастую к ним приводят климатические изменения и природные катаклизмы (ураганы, смерчи, наводнения, пожары, аномальная жара и т. д.). Однако, «человеческий фактор» является ведущим. Как пример техногенной катастрофы, вызванной природным катаклизмом, можно привести аварию на атомной станции Фукусима-1, прорыв дамбы Бантяо в 1975 году (Китай). Авария на платформе Deepwater Horizon (Мексиканский залив) повлияла на большую часть населения земли (правда, какой фактор был решающим человеческий или природный, на сегодняшний день узнать не представляется возможным).
Все катастрофы «собирают» два урожая моментальный и долгосрочный. Моментальный выражается в экономическом ущербе, жертвах катаклизма, а вот долгосрочный (иногда превышает моментальный) выражается в социальных, экономических, политических (даже религиозных) предпочтениях общества. Красочным подтверждением этих слов могут служить последствия урагана Катрина, долгосрочный «сбор» которого продолжается до сих пор.
Миграционная политика стран Европы
Многие исследования говорят о том, что старение населения является маркером благополучия государства, а сокращение рождаемости диктуется увеличением продолжительности жизни и принципом целесообразности. Однако, несмотря на данные утверждения, Европа регулярно обновляет популяцию за счёт мигрантов. Миграционная политика требует деликатного и контролируемого проведения, чего нельзя сказать о последней волне «нашествия чужеземцев» на земли Евросоюза. Европейцы пользуются ротационной моделью, которая подразумевает возвращение мигрантов на родину по достижении ими пенсионного возраста. Последние события иллюстрируют невозможность ассимиляции прибывающего населения, а уж добровольное их возвращение выглядит маловероятным.
Миграционная политика стран бывшего СССР
На постсоветском пространстве всё выглядит немного иначе. Полным ходом развивается так называемая трудовая миграция (работа вахтовым методом с отсутствием работника на территории дома в течение 10-11 месяцев). По сути, домой работники приезжают как на курорт. Рабочая смена проходит в основном в городах миллионниках, на стройках, заводах, добывающей промышленности с возможностью дальнейшего переселения ближе к месту работы. Отличие данной политики миграции от европейской в том, что она служит привлечением высококвалифицированных специалистов (как и в США) и соответствующей рабочей силы. Страны в силу экономических и политических условий не видят необходимости в приглашении низкоквалифицированных рабочих и просто иждивенцев, тем более что пособие по безработице в некоторых регионах едва достигает 20 долларов в месяц.
Миграционная политика Китая
КНР столкнулась с потребностью в расширении территории, что вылилось в аренду земель сопредельных государств. Правительство поощряет миграцию населения в другие страны и заключение браков с представителями других государств, поскольку количество женщин в самой республике значительно меньше мужского населения. Понятно, что такая миграция не подразумевает возвращение в Поднебесную в возрасте 65 лет. Китайцы, обосновываясь в дальних странах, живут обособленно, по своим законам, что позволяет сделать вывод о нежелании принимать культуру и традиции тех стран, в которых они обитают, а также о методичной экспансии, последствия которой могут быть и хуже европейского миграционного кризиса.
Варианты развития современной демографической ситуации
По сути, старение населения страны на фоне стабильной рождаемости (из расчёта 2 ребёнка на женщину) указывает на повышение уровня жизни, его комфортности, можно сказать, достаточной предсказуемости. Опасной можно считать тенденцию, когда ежегодно увеличивается рождаемость, но население при этом убывает с такой же скоростью. Вариантов формирования демографической ситуации существует масса, отличаются они только количеством учтённых факторов при их составлении. Однако, одно бесспорно - населению земли придётся пересмотреть своё отношение к возрастному периоду человека в промежутке 64-100 лет и научиться принимать «дары зрелости» и опыт.
Демография
Цивилизованному миру пора избавляться от пенсионеров , - нередко можно услышать от самозваных "специалистов" по вопросам "старения наций". Мол, пенсионеры тянут нас вниз, стариков некому кормить, скоро работающих вообще не останется, и пенсионный фонд опустеет.
О катастрофе твердят уже давно, призывая немедленно принимать спасительные меры: например, повышать пенсионный возраст. Так, стоит ли говорить о катастрофе, как обстоят дела со старением населения в разных государствах и чего следует ожидать в этой сфере?
Как "стареют" разные народы
Известно, что наиболее актуальна проблема "старения населения" в развитых странах Европы . Если, например:
- Австралия и США даже сегодня демонстрируют прирост населения, то из европейских государств этим могут похвастаться совсем немногие – Кипр, Великобритания, Швейцария ;
Растёт и доля ВВП, которую различные государства тратят на поддержку граждан пенсионного возраста. В США она составляет около 6% (с 1935 года увеличилась тридцатикратно), в Турции – 8%, в Италии и вовсе 14%.
В постсоветских странах ситуация осложняется тем, что "старение населения" осуществляется в основном "снизу". То есть, не за счёт увеличения продолжительности жизни (жители мужского пола Украины и России в среднем и до 65-ти не дотягивают), а за счёт снижения рождаемости. По официальной статистике количество пенсионеров:
На Украине сравнялось с количеством работающих,
В России, по некоторым данным, даже превысило, то есть, ситуация даже хуже, чем в "традиционно стареющей" Западной Европе. Однако здесь эксперты отмечают некоторые манипуляции с процентами: например, в России в число работающих некоторые агентства по непонятным причинам не включают двадцать пять миллионов личного состава ОМОН (с их учётом количество работающих превышает численность пенсионеров – шестьдесят миллионов против сорока).
Кроме того, в рамках этой проблемы необходимо также учитывать факт нелегальной занятости. Когда идёт речь о том, что налоги не наполняют в нужной степени пенсионный фонд, то это происходит в первую очередь из-за недобора налогов, а не вследствие "раздувания" пенсионного фонда. Но, как бы там ни было, проблема "старения населения" выглядит актуальной и для России и Украины . Официальные украинские данные по средней пенсии – это 1 тысяча 225 гривен , российские – 8293 рублей (2063 гривны). Груз этих выплат, по утверждению чиновников, ложится на плечи работающих граждан, которых становится всё меньше, поскольку уменьшается "молодое пополнение".
Плоды политики сдерживания рождаемости и одновременного скачкообразного улучшения образа жизни пожинает Китай.На сегодня доля пожилых (старше 60 лет) китайцев достигает двенадцати процентов общей численности населения. По словам китайских чиновников, тот поворот в возрастной структуре населения, который европейские государства проходили в течение века, в Китае совершён менее, чем за двадцать лет. При этом сложности добавляются также в связи с тем, что к старению населения не готова система домов престарелых и учреждений по медицинскому уходу за пожилыми людьми. Однако о "финансовой" стороне проблемы, о том, что "стариков скоро некому будет кормить", китайцы говорят гораздо реже, чем европейцы или, тем более, чиновники постсоветских государств. Связано это с фактическим отсутствием единой пенсионной системы в государстве: пенсия выплачивается только отдельным категориям населения. Пенсия небольшая; но люди преклонного возраста имеют в Китае огромные льготы: частичное или даже полное освобождение от оплаты коммунальных услуг, бесплатный проезд в общественном транспорте, бесплатный вход в целый ряд общественных мест. Однако в сельской местности Китая пожилых поддерживает только клан; поэтому Китаю страшно не само по себе старение населения, а отток молодёжи из сёл в города (в результате чего пожилые крестьяне рискуют остаться вообще без поддержки).
Приблизительные данные по проценту пенсионеров в некоторых странах выглядят при обобщении следующим образом:
В последние несколько лет многие страны предпринимают меры по повышению пенсионного возраста разными методами. Так:
Украина приняла программу постепенного повышения пенсионного возраста (женщинам до 60 лет, мужчинам до 62),
- информация о научном руководителе: Нахушева М.С.
- Страна: Россия
- Город: Майкоп
- Наименование учебного заведения: МГТУ
- Специальность: Государственное и муниципальное управление
Возрастная структура населения – одна из главных демографических и социально-экономических характеристик любого государства. Ее показатели важны для изучения и прогнозирования закономерностей роста населения, причин заболеваемости и смертности, для перспективных расчетов численности населения и определения соотношения разных его групп. Возрастная структура населения – одна из главных демографических и социально-экономических характеристик любого государства. Ее показатели важны для изучения и прогнозирования закономерностей роста населения, причин заболеваемости и смертности, для перспективных расчетов численности населения и определения соотношения разных его групп.
Возрастная структура находится в постоянной динамике, однако, одна из ее тенденций в последние столетие стала неизменной. Речь идет о демографическом старении – увеличении доли пожилых и старых людей в численности населения. Это одно из самых значительных демографических явлений современности.
Понятие «демографическое старение» получило в демографии и статистике в последние 50 лет. Оно рассматривается как изменчивая величина в структуре населения в трех основных периодах:
1. до репродукции;
2. активная деятельность;
3. после репродукции с последующим прекращением активной деятельности.
По мнению большинства ученых первопричиной демографического старения является снижение рождаемости, в результате чего уменьшается доля детей среди всего населения, а доля старых людей увеличивается. Другим фактором постарения населения, по мнению большинства демографов и ученых, является увеличение средней продолжительности жизни. Важную роль в этом сыграли успехи медицины и экономики: улучшение условий жизни, изменение структуры заболеваемости и уменьшение роли внешних факторов, как причины ранней смертности.
Старение населения, как по темпам, так и по степени выраженности происходит в разных странах мира неравномерно.
Известно, что наиболее актуальна проблема "старения населения" в развитых странах Европы. Если, например:
- Австралия и США даже сегодня демонстрируют прирост населения, то из европейских государств этим могут похвастаться совсем немногие – Кипр, Великобритания, Швейцария; а вот что касается Италии, Франции и особенно Германии, то тут проблема "старения населения" проявляется наиболее ярко. Быстрее всего стареет население Германии: с 1950 года количество жителей возрастом свыше 65 лет удвоилось, и к 2060 также увеличится почти вдвое. При этом рождаемость в Германии самая низкая в Европе. Женщины в Германии живут в среднем до 82-х лет, мужчины – до 78-ми. При этом в целом в Германии пенсионеры составляют более 18% от восьмидесяти двух миллионного населения. В Италии – чуть менее 17%, а вот во Франции и вовсе 20%, несмотря на то, что темпы старения там ниже, чем в Германии. Объясняется это тем, что пенсионный возраст во Франции самый низкий в Европе – 60 лет.
Что касается России, то демографический процесс старения населения нашей страны в отличие от экономически развитых стран мира характеризуется следующими особенностями:
– короткими сроками и ухудшающейся в 1990-е гг. динамикой ожидаемой продолжительности жизни населения, которая при рождении для обоих полов сократилась;
– сверх смертностью населения, в том числе в старших возрастах;
– более низкими показателями ожидаемой продолжительности здоровой жизни в возрасте 65 лет и старше.
Россия конца XIX века представляла собой страну с молодым населением: число детей существенно превышало численность лиц пожилого возраста. До 1938 года население СССР оставалось «демографически молодым», однако позже, начиная с 1959года, началось его демографическое старение: доля лиц молодого возраста стала сокращаться, а лиц пожилого возраста- увеличиваться.
По прогнозам Росстата, к 2016 г. старшее поколение в целом по России составит 33,4 млн. человек (24,8%) в возрасте старше трудоспособного, что на 4,3 млн. человек больше, чем в 2006 г. К 2025 г. пожилых и старых людей будет более четверти в общей численности населения России. Средний возраст россиян к середине XXI в. составит 50 лет и увеличится по сравнению с 2000 г. на 13,2 года. При сохранении современной социальной политики, в первую очередь в области распределительных отношений, структура населения и демографическая динамика дают возможность сделать вывод о том, что старение населения станет необратимой тенденцией.
Последствия старения населения, носящие глобальный и долговременный характер, порождают острые проблемы для всех стран и одновременно открывают огромные возможности. Опираясь на результаты ряда зарубежных исследований, ученые отмечают, что в будущем старые люди будут обладать более высокой профессиональной и образовательной подготовкой, станут, скорее всего, более здоровыми людьми, чем предыдущие поколения.
Уже сейчас в странах Западной Европы наблюдается такой феномен, как «молодые старики». Суть его заключается в том, что людей, достигших возраста 65 лет, который до последнего времени официально считался началом старости, ни внешне, ни по каким-либо иным критериям, в том числе по состоянию здоровья, нельзя отнести к числу стариков. Возрастной слой «молодых стариков» в большинстве развитых стран начал формироваться в 1940–60-е гг.
Из всего выше сказанного можно сделать вывод,что старение населения -это всеохватывающее, глобальное явление, затрагивающее каждого мужчину, женщину и ребенка. Неуклонное увеличение более старых возрастных групп в национальном составе населения, как в абсолютной численности, так и в отношении населения трудоспособного возраста, оказывает прямое влияние на равенство и солидарность между поколениями и в рамках одного поколения. Старение населения -- это глубокое явление, имеющее важные последствия и влияние на все аспекты человеческой жизни. В экономической сфере старение населения влияет на экономический рост, сбережения, инвестиции и потребление, рынки рабочей силы, пенсии, налогообложение и социальные трансферты. В социальной сфере процесс старения населения затрагивает проблемы здравоохранения и медицинского ухода, состав семьи и жизненные условия, жилье и миграцию. Процесс старения населения - это устойчивая тенденция. В течение двадцатого века доля пожилых людей неуклонно увеличивалась, и эта тенденция, как ожидается, сохранится и в двадцать первом веке. Снижение рождаемости наряду с увеличением продолжительности жизни вызвали и будут вызывать беспрецедентные изменения в структурах всех обществ, особенно небывалое изменение в соотношении молодых и пожилых людей.
Список использованной литературы и источников
1. Роик, В. Старение населения - фактор, который нельзя игнорировать/ В. Роик // Человек и труд. - 2009. - №7. - с. 25 - 32
2.Современная демографическая политика: Россия и зарубежный опыт/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. -2007. -№ 25.
3.https://ru.wikipedia.org/wiki/Демографическое_старение
4.Холостова Е.И., Попов В.Г. Социальная политика и социальная работа. -М. 2008, 213с.
Небольшой японский городок 10 лет назад выглядел совсем не так, как сегодня, и дело не в современных зданиях и инфраструктуре. Дело в том, что раньше сложно было увидеть на улицах представителей других рас и культур.
Даже в Токио высокие светловолосые европейцы или чернокожие американцы были редкостью и притягивали удивленные взгляды местных жителей.
Однако сегодня все изменилось. В отелях, торговых центрах, кафе и игровых залах немало иностранцев, и далеко не все они туристы. По крайней мере, один иммигрант работает там на постоянной или временной основе.
Похоже, что Япония очень медленно, но все же непреклонно становится многонациональным государством. Движущая сила этого нетипичного для государства процесса - демографическое изменение: население Японии быстро стареет и с каждым годом уменьшается.
Вместе с растущим числом иностранных туристов и крупной подготовкой к летним Олимпийским играм 2020 года в Токио Япония испытывает огромную потребность в рабочей силе, которую не в состоянии удовлетворить стареющее коренное население.
Радикальное решение проблемы
Япония знала о вырисовывающемся демографическом кризисе на протяжении многих десятилетий, но поскольку правительство отказывалось принимать существенные меры по его разрешению, проблема стала злободневной.
Сейчас премьер-министр Синдзо Абэ предлагает открыть Японию для низкооплачиваемых иностранных рабочих. Но его предложение принять сотни тысяч людей, незнакомых со сложной японской культурой, принимается в стране в штыки.
В субботу парламент Японии все-таки принял предложение о спорном и беспрецедентном шаге. Начиная с апреля, в течение следующих пяти лет Япония предоставит 300 тысяч рабочих мест иностранным гражданам. Такое решение может повлиять на развитие не только экономики, но и культуры Японии в будущем.
Закрытое государство
До сих пор иммигрантов в Японии мало потому, что эта страна традиционно была категорически против открытых границ. Островное государство на протяжении многих веков было отчаянно изоляционистским. Вплоть до середины XIX века люди, нарушившие границы Японии, могли быть приговорены к смертной казни.
Сегодня, однако, Япония рассматривает себя как националистичную и однородную культуру, дружелюбную к гостям, но не иммигрантам.
Исторически неприязнь иммиграции происходит от страха потерять рабочие места. Кроме того, Японцы боятся роста преступности, поскольку традиционно в их стране уровни совершения преступлений очень низкие.
Необходимость в рабочей силе
Однако у Японии большая проблема - количество рожденных в стране японцев уменьшается с каждым годом. Стремительное старение населения приводит к тому, что некому занимать огромное количество рабочих мест.
Наиболее насущную необходимость в рабочей силе во всех частях страны испытывают такие сектора, как строительство, сельское хозяйство и судостроение. Сектор обслуживания также нуждается в работниках, говорящих на иностранных языках, чтобы обеспечить растущую индустрию туризма.
Медицинский персонал и домашние сиделки также срочно необходимы в стране, которая самостоятельно не в состоянии заботиться о растущей когорте пенсионеров.
Демографический кризис в повседневной жизни
Япония борется с демографической бомбой замедленного действия и без помощи иностранных рабочих, готовых выполнять необходимую работу за более низкую плату, ей не обойтись.
В стране рекордно низкая рождаемость встречается со снижением потребительских расходов. Кроме того, значительные ресурсы страны уходят на оказание социальной помощи, что ставит Японию в неудачную позицию с экономической точки зрения и иностранцы, готовые занять низкооплачиваемые рабочие места, могут спасти Японию от кризиса.
Что именно говорит о том, что Япония терпит демографический коллапс?
Достаточно взглянуть на повседневную реальность японцев, чтобы понять, насколько серьезна угроза вымирания этой островной нации, если ее правительство не предпримет срочных мер предосторожности.
Подгузники для взрослых
Спрос на взрослые подгузники предсказуемо высок для стареющей нации, однако никто не ожидал, что в 2011 году он превысит спрос на подгузники для детей. И эта тенденция не спадает, явно демонстрируя то, насколько стареющее поколение превышает молодое.
Из 127 миллионов японцев больше трети живут за пределом пенсионного возраста. Это очень большая нагрузка на социальный сектор и экономику государства в целом.
Старики остаются на улице
В одном из диалектов японского есть слово, значение которого в буквальном смысле - «бросить бабушку на произвол судьбы». Это старый диалект, отражающий вполне современную практику. Молодым людям крайне сложно заботиться о стариках. Из-за этого многие японцы преклонного возраста остаются брошенными. О тех, кого родственники не могут содержать в домах престарелых, проявляют заботу государство и благотворительные организации. Небольшое количество стариков остаются брошенными прямо на улице.
Старики в тюрьмах
Япония - страна с поразительно низким уровнем преступности. При этом пятая часть мелких преступлений совершается стариками, и большая часть - рецидивы.
Полиция вынуждена арестовывать престарелых преступников и из-за этого тюрьмы становятся больше похожими на дома престарелых, где охранники вынуждены обеспечивать достойный уход заключенным преклонного возраста.
Хроническое переутомление
Еще одно слово из японского языка, прекрасно отражающее современную действительность, - karoshi, что означает «смерть от сверхурочной работы». Неудивительно, что в стране, которой необходимо подобное слово, люди страдают от хронического переутомления, и никто и глазом не моргнет, если увидит в метро спящего на платформе человека.
Более 20 % офисных работников регулярно задерживаются на работе на несколько часов. Это только отчасти обусловлено стремлением получить дополнительный доход. В Японии не принято покидать рабочее место до того, как ушел шеф, или оставлять работу незавершенной. Из-за этого огромное количество молодых людей страдает клинической депрессией и совершает самоубийства.
Браки
Основная проблема демографического кризиса - низкая рождаемость, которая, в свою очередь, обусловлена тем, что в стране заключается низкое количество браков. Многие из них - не столько по любви, сколько по дружбе.
Из-за того, что молодые японцы очень много времени посвящают работе и карьере, на социальную жизнь не остается ни времени, ни сил, ни желания. Компромисс в этом случае - браки по расчету или, скорее, из удобства.
Старость Западу не в радость
В отличие от развивающихся государств, которые столкнулись с проблемой старения населения лишь в последние несколько десятилетий, развитые страны переживают этот процесс более ста лет. Количество пожилых людей в них уже превысило численность детей, а к 2050г. пенсионеров в США, Западной Европе и Японии будет проживать и вовсе в два раза больше, чем молодых граждан.
Первое место в мире по доле пожилого населения занимает Япония: в Стране восходящего солнца сегодня живет почти 25% людей в возрасте 65 лет и старше. Стремительно приближается к ней и другое развитое азиатское государство - Южная Корея, которая из-за очень низких показателей рождаемости может в недалеком будущем стать одной из наиболее "старых" стран на планете.
В непростой ситуации пребывают Соединенные Штаты, где на федеральные программы по обеспечению медицинского страхования пожилых людей, специального ухода за ними, предоставлению им услуг здравоохранения, приходится более 10% ВВП.
Еще меньше поводов для оптимизма у Европы, ведь на сегодняшний день пенсионные расходы государств, входящих в Евросоюз, "съедают" около 13% их валового внутреннего продукта. В дальнейшем на содержание пожилых людей европейские страны будут вынуждены тратить еще больше средств. Так, в Великобритании расходы бюджета только на пенсии в ближайшие 45-50 лет могут вырасти почти на 3 процентных пункта - до 8,4% ВВП.
На каждого европейского пенсионера сегодня в среднем приходится четыре человека трудоспособного возраста, однако уже к 2050г. это соотношение может составить 1 к 2. "Стареющее население и тяжесть пенсионных и социальных расходов снижает экономический рост. Если ничего не предпринять сегодня, в дальнейшем будет намного сложнее", - указывает главный экономист Swedbank в Риге Мартин Казакс.
За последние два десятилетия доля детей в странах ЕС снизилась на 3,7 процентных пункта, в то время как пожилых людей стало больше на 3,6 процентных пункта. При сохранении существующих тенденций трудоспособное население континента к 2050г. сократится на 40 млн человек. Подобный сценарий станет настоящим кошмаром для европейской экономики, которая не сможет на равных конкурировать с более "молодыми" и динамично развивающимися странами.
Проблему стареющего населения в развитом мире усугубляет нынешнее кризисное состояние мировой экономики. Компании, массово увольняющие своих сотрудников, часто в качестве компенсации предлагают бывшим работникам различные пенсионные схемы. При этом сокращение возрастного штата в большинстве своем не предполагает прием на их место новых сотрудников, то есть потенциальных налогоплательщиков. Таким образом, вся тяжесть пенсионного обеспечения уволенных граждан ложится на государство, чей бюджет и без того трещит по швам.
Старение населения для Западной Европы, США и Японии становится одной из ключевых проблем, решение которой требует от властей этих стран поистине титанических усилий. И они гораздо больше тех, которые направлены на борьбу с нынешним экономическим кризисом. Эксперты рейтингового агентства Fitch справедливо указывают, что "старение" развитых стран грозит их фискальным системам очередным коллапсом.
Китайская бомба замедленного действия
Гораздо быстрее развитых "стареют" развивающиеся государства. В настоящее время 7 из 15 стран с более чем 10 млн пожилого населения представляют именно развивающийся мир. К 2050г. количество старых людей превысит 10 млн человек в еще 15 "догоняющих" экономиках. При этом приспосабливаться к новым реалиям им гораздо сложнее, чем США и Европе.
Перед отстающими экономиками встает задача построить эффективно работающие системы социального обеспечения и здравоохранения. Развивающиеся страны будут вынуждены направлять значительную часть ресурсов на модернизацию медицины и выстраивание универсальной модели ухода за пожилыми людьми. Не избежать им и перестройки ныне функционирующих пенсионных систем.
Традиционно старость родителей в развивающихся государствах обеспечивали их дети. Однако в условиях стремительного увеличения количества пенсионеров и не менее интенсивного сокращения численности трудоспособного населения эта ноша может в скором времени стать для молодого поколения непосильной.
Более того, объективная реальность такова, что в крайне индивидуализированном и стремительно меняющемся мире все меньше молодых людей готовы обеспечивать своих родителей в старости. Без соответствующей системы поддержки со стороны государства развивающийся мир уже в недалеком будущем может столкнуться с масштабными социальными проблемами.
Среди бурно развивающихся стран быстрее остальных "стареет" Китай, где к 2050г. люди в возрасте 65 лет и старше составят четверть населения. Если в развитых государствах доля населения старше 60 лет выросла за 60 лет (с 1950г. по 2010г.) на 3 процентных пункта, то в КНР она стала больше на 3,8 процентного пункта всего за период с 2000 по 2010гг. К середине века в Поднебесной будет проживать 480 млн пожилых китайцев. "Это настоящая бомба замедленного действия", - отмечает глава Центра госполитики Брукингс-Цинхуа Ван Фэн.
В конце 1970-х - начале 1980-х гг. китайское правительство начало поощрять вступление в брак в более позднем возрасте, а также увеличение временных периодов между родами. Тогда же стартовала крайне противоречивая демографическая политика, в рамках которой семье разрешалось иметь не больше одного ребенка. Государство стало ограничивать численность населения ради масштабной модернизации экономики.
Инициативы властей серьезно сказались на уровне рождаемости в КНР: среднее количество детей у одной китаянки в течение жизни снизилось с 5,8 до 1,6 (меньше аналогичного показателя в США и Великобритании).
Складывающаяся ситуация ставит под угрозу главное конкурентное преимущество КНР - численность трудоспособного контингента, который сегодня состоит из 980 млн человек. Именно колоссальные трудовые ресурсы ориентированного на экспорт Китая стали мотором стремительного развития национальной экономики в течение трех последних десятилетий.
По прогнозу профессора Академии социальных наук Жень Бинвэна, начиная с 2015г. трудоспособное население будет непрерывно снижаться на 1,5% в год вплоть до 2045г. Стремительное уменьшение количества работников неизбежно приведет к росту их зарплат и удорожанию рабочей силы.
Сетует на проблему и китайский бизнес. "В стареющем обществе не просто уменьшается количество работников. Становится меньше молодежи, которая более склонна к предпринимательству", - поясняет основатель одного из ведущих китайских онлайн-агентств путешествий Ctrip Джеймс Лианг. Бессмысленно отрицать, что в 30 лет человек более склонен браться за новые идеи и открывать свое дело, чем в 40 лет, когда он неохотно идет на риск из-за ответственности за своих юных детей или пожилых родителей.
Китай стал одним из немногочисленных государств, которое "состарилось" раньше, чем разбогатело. Более 60% стран перешагнули порог старости, когда их ВВП на душу населения превышал 10 тыс. долл. Еще 30% государств "постарели" при показателе 5 тыс. долл. В КНР же доля населения старше 65 лет превысила 7%, когда валовой внутренний продукт на одного жителя не достиг и 1 тыс. долл.
России не уйти от тяжелых решений
Проблема стареющего населения актуальна и для России. На 2012г. количество жителей нашей страны в возрасте 60 лет и старше составляло 26,5 млн человек или почти 19% от общей численности людей, живущих в РФ. Возрастной порог в 65 лет превысил уже каждый восьмой российский житель. В дальнейшем старение россиян приобретет еще больший масштаб: согласно официальному демографическому прогнозу, к 2030г. доля населения в возрасте 65 лет и старше превысит 28%.
С 2010г. в России наметилось долгосрочное снижение количества граждан трудоспособного возраста. Уже в ближайшее время наша страна лишится значительного количества работников - более 7 млн человек к 2020г. По прогнозам ООН, к 2050г. в России доля самой экономически активной части граждан страны (20-60 лет) будет едва превышать половину от общей численности населения.
Степень важности проблемы понимают не только отечественные демографы и экономисты, но и власти. Президент РФ Владимир Путин неоднократно называл стремительное старение населения тревожным демографическим фактором. "Мы должны переломить эти негативные тенденции. Переломить, опираясь на системную и хорошо просчитанную политику в этой сфере", - заявлял нынешний глава государства еще в 2006г. На данный момент реальных изменений не происходит, и численность пенсионеров растет без замещения их трудоспособными российскими гражданами.
Многие эксперты считают, что по-настоящему действенной мерой, которая изменит негативную для российской экономики тенденцию, должно стать повышение пенсионного возраста. О неизбежности ее введения в одной из своих статей рассуждают экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин и руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. По их мнению, во избежание тяжелых последствий в будущем приступать к повышению пенсионного возраста нужно как можно скорее.
"Границы, определяющие наступление пожилого возраста и состояния нетрудоспособности, неправомерно считать фиксированными, раз навсегда заданными, они должны регулярно корректироваться", - пишут А.Кудрин и Е.Гурвич.
Однако столь болезненная для общества мера далеко не однозначна. Увеличение пенсионного возраста в нашей стране несет огромное количество рисков как для пожилых граждан, так и для работающего населения. Множество вопросов об успешности данной меры возникает и из-за реалий, в которых сегодня пребывает наша страна. Во-первых, в России чрезвычайно слабо развит рынок труда для пожилых людей. Во-вторых, для нашей страны по-прежнему типичны ситуации, когда пожилых людей увольняют по достижении ими определенного возраста.
Весьма сомнительна целесообразность повышения пенсионного возраста в России и из-за острого дефицита мест в детских садах. В настоящее время эту проблему во многом решают женщины, которые выходят на пенсию в 55 лет и ухаживают за внуками, позволяя своим дочерям возвращаться к работе. Эти же пенсионеры из-за острой нехватки в нашей стране услуг по социальному обслуживанию возрастного населения очень часто помогают своим престарелым родителям.
Во избежание многократного увеличения налоговой нагрузки на работающих граждан, с одной стороны, и подрыва благосостояния пенсионеров, с другой, российским властям придется принимать непростые решения, которые могут вызвать серьезный протест у той или иной возрастной группы.
Задачи на десятилетия вперед
Несмотря на множество негативных последствий, которые связаны со старением населения, у государств еще есть время приспособиться к стремительно меняющимся обстоятельствам. Люди старшего поколения вносят огромный вклад в развитие любой сферы общественной деятельности. Мировые правительства (особенно развивающихся стран) должны признать это и всецело заняться выработкой политики, которая обеспечит эффективное функционирование национальных экономик в новой демографической ситуации.
Для любой прогрессивной экономики пожилые люди - ценный и продуктивный ресурс. Поэтому для полного раскрытия их потенциала власти должны менять сложившуюся практику на рынке труда, которая ориентирована исключительно на молодое поколение. Более того, правительствам предстоит модернизировать существующие программы господдержки возрастных граждан, поощрять рост их накоплений до наступления пенсионного возраста и принимать меры по увеличению периода трудовой активности.
Яков Грабарь, РБК