Vedeți ce este „MAP” în alte dicționare. Emisii maxime admise în atmosferă Care este emisia maximă admisă de poluanți

Întreprinderile care au surse de emisii de poluanți în atmosferă trebuie să efectueze un inventar al emisiilor și să elaboreze un proiect de limită maximă admisă. MPE este emisia maximă admisă, adică cantitatea de emisii care nu depășește standardele de igienă și de calitate a mediului aerul atmosferic. Proiectul MPE include secțiuni precum „Informații generale despre întreprindere”, „Caracteristicile întreprinderii ca sursă de poluare a aerului”, „Parametrii emisiilor de poluanți în atmosferă”, „Calculele poluării aerului și propuneri de standarde maxime. emisii admisibile”, „Măsuri de reglementare a emisiilor în condiții meteorologice nefavorabile”, „Monitorizarea respectării standardelor la întreprindere”. Anterior, perioada de valabilitate a standardelor MPE corespundea perioadei de valabilitate a documentației proiectului și era de 5 ani. (conform clauzei 12 din Reglementările administrative ale Serviciului Federal de Supraveghere a Resurselor Naturale pentru furnizarea de servicii publice pentru stabilirea emisiilor maxime admise și emisiile convenite temporar, aprobate prin Ordin al Ministerului Resurselor Naturale al Federației Ruse din septembrie 29, 2015 N 414 și clauza 1.7 din Instrucțiunile de inventariere a emisiilor de poluanți în atmosferă, 1991)

Întreprinderile care nu se grăbesc să obțină permisiunea de a elibera substanțe nocive în aer riscă amenzi. Pentru funcționari, amenda variază de la 40 la 50 de mii de ruble, pentru întreprinzătorii individuali - de la 30 la 50 de mii de ruble sau suspendarea activităților până la 90 de zile, pentru persoanele juridice - de la 180 la 250 de mii de ruble sau suspendarea activităților până la 90 de zile.

Dezvoltarea activă a industriei în ultimele decenii a dus la apariția unor noi sarcini pentru reprezentanții serviciilor de control al mediului din țară. Majoritatea fabricilor și întreprinderilor chimice aruncă anual tone de deșeuri de producție care otrăvează mediul. Adesea, volumele depășesc semnificativ limitele maxime admise de mediu.

Conceptul de limite maxime admisibile pentru ecologie

Emisiile maxime admise reprezintă un anumit nivel pentru diferite tipuri de produse secundare de producție, respectarea cărora nu poate provoca daune semnificative mediului. Deversarea necontrolată a deșeurilor în râuri și a produselor de ardere în aer poate submina în mod semnificativ echilibrul ecosistemelor, poate duce la consecințe negative asupra climei și poate dăuna sănătății umane.

Toate țările cu o industrie chimică dezvoltată își stabilesc cerințele MPE pentru toate tipurile de emisii în conformitate cu cerințele de mediu.

Indicatorii MPE depind nu numai de tipul de deșeuri, ci și de locația întreprinderii, infrastructura înconjurătoare și existenta. situația de mediu. Prin urmare, toate site-urile necesită elaborarea individuală a documentației tehnice pentru a controla gradul de poluare a naturii și a mediului.

Fiecare regiune își determină, de asemenea, propriile standarde MPE. Autoritățile executive teritoriale sunt responsabile pentru realizarea proiectelor care au forță juridică. În toate cazurile, documentele conțin informații despre ratele permise de evacuare a deșeurilor unice și zilnice și nivelurile de toxicitate pentru mediu.

Standardul standard de emisie ELV calculează valori pentru mai mult de 600 de tipuri de elemente diferite. Documentele regionale sunt create pe baza acestuia.

Pe lângă substanțele permise, regulamentul conține o listă de substanțe care sunt strict interzise pentru eliberare.

În prezent include 38 de posturi. Este necesar să se verifice periodic normele standard, deoarece anumite modificări le sunt aduse din când în când.

Dezvoltarea proiectului MPE

Toți proprietarii de surse de evacuare a substanțelor dăunătoare mediului înregistrate legal sunt obligați să întreprindă acțiunile necesare pentru a-și crea propriile documente și pentru a respecta indicatorii EMP calculați.

Rezultatul dezvoltării este o comandă aprobată cu indicatoare anexate și o autorizație de evacuare a deșeurilor. Fără standard, este interzisă și pedepsită penal eliberarea de poluanți dacă nu sunt respectate valorile stabilite, sunt prevăzute măsuri administrative;

Cu condiția să nu apară modificări ale tehnologiilor de producție, standardele sunt valabile 5 ani sau 1 an, în funcție de situația de mediu a zonei. ÎN marile orase Cel mai adesea, sunt necesare actualizări anuale ale documentației. Definirea standardelor se realizează pe baza reglementărilor federale și a legilor guvernului Federației Ruse.

Documente necesare

Pentru a crea un standard MPE, veți avea nevoie de o serie de documente:

  • un certificat care conține informații despre domeniul de producție, numărul de angajați și structura întreprinderii;
  • detalii de producție;
  • certificat de înregistrare de stat și numărul TIN;
  • contracte de furnizare de energie termică (pentru încălzire centrală) sau un certificat de altă metodă de furnizare a energiei electrice și a apei;
  • hartă-schemă situațională 1:2000;
  • certificat de proprietate asupra terenului sau acord cu locatorul;
  • informații despre primirea deversărilor de apă și eliminarea deșeurilor;
  • descrierea instalațiilor și diagramele procesului de producție;
  • materii prime folosite, proprietăți chimiceși ratele de consum;
  • pașapoarte pentru aparate de curățare și condiționare a aerului;
  • certificat de transport disponibil;
  • copie anterioară a comenzii și a permisiunii (dacă a fost emisă anterior).

După ce toate lucrările sunt finalizate, clientului i se oferă o serie de documente:

  • concluzie asupra rezultatelor analizei emisiilor poluante;
  • protocolul de examinare al Centrului de Igienă;
  • încheierea SES RosPotrebNadzor;
  • protocol cu ​​limitele maxime admise;
  • permisiunea de resetare.

Măsurarea și determinarea EMP

Măsurarea emisiilor maxime admise pentru toate întreprinderile individuale este efectuată astfel încât acestea să nu conducă la crearea de indicatori la nivelul solului peste MPE standard pentru rezidenți și mediu. Calculul ia în considerare, de asemenea, setul total de capacități de producție, cantitatea de emisii nocive și dezvoltarea viitoare a industriei într-o anumită zonă.

În funcție de sezon, standardele MPE se pot modifica suplimentar, ceea ce este deosebit de important pentru casele de cazane, când consumul de căldură și electricitate este cel mai mare. Valorile maxime admise sunt determinate pentru toate țevile individual și pentru producție în ansamblu.

Pentru a calcula emisiile maxime admise, au fost dezvoltate formule speciale care iau în considerare mulți factori, printre care:

  • dimensiunile conductei;
  • viteza de deplasare a gazului;
  • volumul emisiilor într-o perioadă de timp;
  • indicator al înălțimii de ardere sub conductă;
  • indicator de peisaj (pentru câmpii = 1);
  • numărul vitezei de cădere a unei anumite substanțe;
  • diferențe de temperatură între evacuari și aerul ambiant;
  • coeficientul climatic (în funcție de tipul de climă).

Luând în considerare parametrii de mai sus, se determină indicatori suplimentari de emisie MPE care pot duce la depășirea MPC în condiții meteorologice nefavorabile.

Termenele limită pentru calcularea limitelor maxime admisibile

Întreaga perioadă de lucru de la măsurare până la aprobarea autorizației de evacuare a deșeurilor durează de la 6 la 9 luni. Procesul urmează anumite reguli.

Studiind sursa

În prima etapă se fac măsurători și analize spectrale ale gazelor emise, după care se emite o concluzie asupra compoziției efective a emisiilor. În plus, ei primesc o concluzie de la UGMS Centrală cu privire la tipul regional de climă, starea mediului și concentrațiile acumulate de substanțe nocive în zona întreprinderii și zonele de producție.

În această perioadă, specialiștii calculează toți indicatorii necesari ai emisiilor maxime admisibile, ținând cont de informațiile tehnice primite anterior. Apoi proiectul este supus aprobării și aprobat de către proprietarul întreprinderii. Lucrarea durează de la 20 de zile lucrătoare și depinde de numărul de surse, cantitatea de emisii, toxicitate, ecologie și alți factori suplimentari. Unii proprietari inventariază în mod independent emisiile și apoi trimit rezultatele analizei pentru lucrări ulterioare. Este mai ieftin, dar durează mai mult.

Coordonare

În a treia etapă, documentația proiectului este supusă revizuirii de către Centrul de Igienă și Ecologie imediat după plata facturii. Timpul standard de finalizare este de 60 de zile lucrătoare. Apoi inspecție de către Rospotrebnadzor în 2 săptămâni - 1 lună. Și în sfârșit, o examinare de către Rosprirodnadzor pentru semnarea unui ordin de aprobare a proiectului.

Dezvoltarea tehnicilor de reducere a deșeurilor

În această etapă, sunt luate în considerare metode de optimizare a proceselor de producție, a căror utilizare poate reduce impactul nociv asupra mediului în condiții meteorologice nefavorabile. Apoi proiectul este înaintat spre aprobare Departamentului de Resurse Naturale. Perioada de revizuire este de la 1 lună.

Eliberarea unui permis

În ultima etapă, documentația completată este transferată la Departamentul Rosprirodnadzor pentru semnarea și eliberarea autorizației de evacuare a deșeurilor.

Costul comenzii este de la 80.000 de ruble pentru 1 loc de producție. Prețul depinde în mare măsură de zonă, numărul de conducte și alte surse de evacuare a substanțelor nocive. Cu toate acestea, permisiunea obținută va salva clientul de eventuale necazuri cu legea și sancțiuni penale.

Taxa pentru varietatea adăugată este obov „lingvistică înainte de plată pentru orice întreprindere care este angajată în producție,

Serviciul Nadannyam. În acest articol vom vorbi despre cotele de impozitare, subiectul impozitării, sistemul MDV și importanța completării declarației fiscale.

Înțelegeți limita maximă admisă

Contribuția la valoarea adăugată este indirectă. Se reasigură la bugetul de stat de către vânzător, iar la final este plătit de cealaltă parte. Valoarea maximă admisă a asigurării în prețul oricărui produs va fi plătită de cumpărătorul rămas.

Depozite MDV

Va fi mai simplu de înțeles esența MPE pentru „manichi” dacă înțelegem în termeni de împrumut și taxă subordonată, diferența dintre ce și suma reală pentru plata către trezoreria statului:

  • Împrumutul fiscal își merită banii, așa că puteți schimba împrumutul fiscal în această perioadă, deoarece acesta a fost deja plătit mai devreme.
  • Taxa de recolte este suma legală a taxei pentru perioada de iarnă. De exemplu, vânzătorul dorește să vândă marfa pentru suma de 10.000 USD la o suprataxă de 15%, apoi pentru 11.500 USD este de 20%, apoi impozitul devine 23 00 USD O.

Documentarea chitanțelor pentru bunuri și servicii este necesară cu ajutorul facturilor fiscale. Pe lângă acestea, există un alt document important - o factură, care este semnată în două forme: una este pentru vânzător, cealaltă este pentru cumpărător. Dacă cumpărați un produs, vă înregistrați factura în carnetul de achiziții dacă vindeți, apoi în carnetul de vânzări.

Documentul PDV pentru un „ceainic” va fi simplu pentru a salva toată documentația de depunere. In caz de executare incorecta sau irosire a facturii de la vanzator, nu aveti dreptul la un credit fiscal, ceea ce inseamna o supraplata a PDV-ului, intrucat nu aveti nimic de dedus din taxa datorata.

Rozrahunok

TVA-ul pentru manechine începe cu înregistrarea facturilor în carnetul de vânzări și cartea de achiziții. Diferența dintre obligațiile fiscale și suma totală a creditului fiscal pentru perioada curentă este alocația maximă înainte de plată devin mai complexe, astfel încât înregistrările pe care profesionistul se face vinovat de vibrări, întrucât Pe standul lor, la sfârșitul perioadei ploioase este plasat un dozator sub-bag.

Cota de impozit pe valoarea adăugată poate depinde de activitatea afacerii, precum și de cifra de afaceri curentă a bănuților. Să explicăm defalcarea valorii maxime permise pentru producția și vânzarea de țesături pentru femei pe teritoriul Federației Ruse, valoarea maximă admisă pentru care este de 18%. Virobnik a achiziționat țesături și accesorii în valoare de 20.000 de ruble și a plătit, de asemenea, o indemnizație maximă de 3.600 de ruble. După ce am eliminat factura, am adăugat-o în cartea de achiziții. 3600 de ruble. - Acesta este un împrumut subordonat în acest domeniu.

Din materialele de ieșire au fost fabricate 10 cârpe, care sunt planificate să fie vândute la un preț de 3.500 de ruble. piele, atunci adaosul suplimentar pentru bunurile din stoc este de 15.000 de ruble. Creditul fiscal se calculează în felul următor: (3500 * 10) * 18/100 = 6300 ruble Formula pentru plata obligatorie înainte de plata valorii maxime admisibile pentru ceainic este simplă: din credit fiscal, un credit fiscal. apare pe jos: 6300-3600 = 2700 de ruble Antreprenorul este obligat să plătească TVA în valoare de 2700 de ruble, deoarece a plătit deja 3600 de ruble la achiziționarea de țesături și accesorii.

Contribuabili și contribuabili

Întreprinderi individuale, organizații și persoane fizice care transportă mărfuri peste granița statului și plătitori de taxe TVA. Ce este asta pentru „maniști”? Aceasta înseamnă că puteți determina dacă veți plăti un impozit pe proprietatea dumneavoastră la pasul următor: trebuie să vă determinați statutul în conformitate cu Codul Fiscal al regiunii în care este înregistrată afacerea dvs.

În ceea ce privește subiectul depunerii în Federația Rusă, se efectuează următoarele operațiuni:

Ratele de impozitare în Federația Rusă

MPE pentru „manichini” (2014) - există 3 rate: 0%, 10% și 18%, care sunt calculate în funcție de tipul de activitate comercială. Se impune o suprataxă de 0% pentru vânzarea de bunuri și servicii care operează:

  • Zobov este interesat de concluziile organizațiilor de nafta și gaze naturale.
  • Servicii de transport international de marfuri.
  • Nadannya zaliznichnogo rukhogo depozit.
  • Vânzări de mărfuri care au fost exportate prin procedura de export.

Cea mai recentă listă de cerințe pentru depunerea depozitelor se află la articolul 164 din Codul fiscal al Federației Ruse. Limita maximă permisă este de 10% pentru a plăti la vânzarea produselor alimentare:

  • carne, pasare, fructe de mare, peste;
  • Eu sunt;
  • săruri, turmeric;
  • cereale, cereale
  • virobe de paste;
  • produse lactate;
  • muguri de panificație;
  • legume;
  • alimente pentru copii și diabetici.

La vânzarea următoarelor bunuri pentru copii se percepe 10%:

  • odyagu ta vzuttya;
  • paturi si saltele;
  • scutece;
  • cărucioare;
  • rechizite de birou.

Produsele de carte de natură ușoară, legate de știință și cultură, precum și materialele tipărite periodic sunt supuse unei cote maxime de 10%. Aceasta nu se aplică produselor tipărite cu caracter erotic sau publicitar: medicamente și medicamente în scopuri medicale sunt incluse și în numărul de bunuri, Limita maximă admisă este de 10%.

În toate celelalte cazuri, cota de impozitare este stagnată la 18%. Dacă vorbiți despre bunuri care sunt importate pe teritoriul Federației Ruse, atunci acestea sunt supuse unei taxe pe valoarea adăugată de 10% sau 18%.

Ratele de impozitare în Ucraina




Ratele EMP în Ucraina astăzi sunt: ​​0%, 7% și 20%. Rata EMP de 0% stagnează în următoarele perioade:

  • operațiuni de import de mărfuri de pe teritoriul Ucrainei în regim de export atenuat;
  • furnizarea de bunuri pentru realimentarea navelor maritime în apele teritoriale ale altor puteri, precum și a navelor marinei ucrainene;
  • furnizarea de bunuri pentru realimentarea sau înlocuirea navelor avariate care pleacă de la zboruri internaționale sau intră în depozitul UPS din Ucraina;
  • Transport internațional de pasageri, bagaje și articole prin diferite moduri de transport.

O listă completă a activelor impozabile cu o cotă de impozitare de 0% este prevăzută la articolul 195 din CP al Ucrainei. O taxă de 7% se aplică bunurilor în scopuri medicale. În toate celelalte cazuri, rata MDV este de 20%. La articolul 196. PC din Ucraina operațiuni de reasigurare, Nu este vorba despre problemele subsumării. Limita maximă admisă pentru manechine în 2013 și 2014 nu a făcut obiectul unor modificări legislative serioase. În 2015, este posibil ca cota de bază să fie redusă la 17%.

Plata impozitelor si impozitelor

Înregistrarea facturilor este baza pentru defalcarea indemnizației maxime înainte de plată. Depunerea creditului și depunerea cererilor sunt condiționate de disponibilitatea acestor documente. Este important ca facturile să fie executate în mod corespunzător, altfel nu vor fi valabile, în Ucraina - shomіsyatsya care reprezintă EDV Ceea ce este la fel pentru „manichi”: o declarație care se depune la departamentul de depozitare.

Plata impozitului

Dacă depunerea culturilor necesită mai puțin credit fiscal, atunci plătitorul de impozite declară suma autorității fiscale înainte de a fi eliberată, care este determinată în timpul unui audit de birou scoaterea mărfurilor timp de 5 zile de la luarea deciziei Plătitorul de impozit este informat prin scrisoare.

În cazul în care se dezvăluie daune în timpul unei inspecții la birou, se întocmește un act care este trimis în seif pentru verificare. În ambele cazuri, apărătorul său va lua decizii cu privire la depistarea infracțiunilor fiscale și va atrage contribuabilul la un anumit nivel. Aceasta înseamnă că suma declarată înainte de rambursare poate fi inclusă în rambursarea restanțelor, a datoriilor și a amenzilor pentru impozitele federale.

Reguli pentru depunerea unei declarații cu PDV în Federația Rusă și Ucraina

La sfârșitul perioadei de raportare, se eliberează o declarație de valoare maximă admisibilă întreprinderilor din piele înregistrate la inspectoratul fiscal. Pentru „manichini” este semnificativ: în Rusia perioada de iarnă este de un sfert, iar în Ucraina este de o lună. Perioada trimestrială pentru abonament este valabilă doar în perioada în care tranzacțiile asociate pentru restul de 12 luni nu depășesc suma de 300.000 UAH. În termen de douăzeci de zile de la ziua rămasă din perioada fiscală, declarația trebuie depusă la autoritățile competente. Plata pentru asigurarea de sănătate în Ucraina poate fi datorată timp de treizeci de zile după încheierea perioadei de lichidare, iar în Rusia - pentru douăzeci.

Depunerea unei declarații fiscale în Ucraina poate fi făcută în mod specific de către plătitorul de impozite, transmisă electronic sau trimisă prin poștă ca o foaie valoroasă cu informații lingvistice În Rusia de la 01.01.2014 Declarația EDV poate fi depusă doar electronic prin canale de telecomunicații. Puteți selecta un operator de gestionare a documentelor electronice pe site-urile web regionale ale Serviciului Fiscal Federal. Este necesar să încheieți un acord cu acesta, să retrageți fondurile de la criptolog și să furnizați o semnătură electronică calificată, care va fi folosită pentru verificarea facturilor și declarațiilor.

O declarație de TVA completată poate fi emisă în același tip cu formularul stabilit la data depunerii.

Export MDV

Companiile din Federația Rusă care își împing produsele dincolo de graniță sunt supuse unui beneficiu din competențe - la o rată MDV de 0%, de la cumpărătorul final (în acest caz, un cetățean străin și la trezoreria propriei puteri) va trebui să plătească o nouă taxă pentru orice produs. Valoarea maximă admisă de export pentru „manichini”: o companie care vinde bunuri sau servicii în afara graniței poate extrage valoarea maximă admisă pentru plăți mai devreme, atunci când cheltuiește cu alimente, producție, muncă, deoarece depășește adesea valoarea maximă admisă pentru intrările în cartea de vanzari.

Pentru aceasta, societatea exportatoare este obligată să confirme legalitatea acceptării unei cote zero a MDV, faptul operațiunii de export și valabilitatea sumei delincvente a taxei. Înainte de inspecția la dosar, este necesar să prezentați următoarele documente:

  • declararea limitelor maxime admisibile;
  • facturi și copii ale facturilor;
  • contract cu un partener străin;
  • Declarație verbală, care confirmă expedierea mărfurilor în străinătate;
  • copii ale documentelor care confirmă primirea mărfurilor în altă țară;
  • cerere de respectare a limitei maxime admisibile.

După aceasta, autoritatea de depozit efectuează o analiză documentară și ia o decizie cu privire la posibilitatea de rambursare a sumei declarate. Dacă vreun document conține inexactități sau erori, aceasta amenință nu numai cu retragerea sumei necesare, ci și cu impunerea unei amenzi. Pentru a vă întoarce banii, este important să respectați cu atenție termenii și regulile de depunere a documentelor, precum și să răspundeți prompt la solicitările de la inspecția de depunere, dacă sunt necesare informații suplimentare despre activitățile companiei.

EMP pentru țară

PDV este o taxă care se plătește pe piele. Vânzătorul îl include întotdeauna în prețul produsului vândut pentru a-și recupera banii dacă a supraprețuit deja bugetul. Astfel, PDV este o contribuție importantă și permanentă la trezoreria statului. O rată MPC zero pentru companiile exportatoare va crește dezvoltarea contribuțiilor economice externe, iar acest lucru va stimula afluxul de valută în buget și va stabiliza balanța de plăți a țării.

Sistemul de formare și plată a limitei maxime admise este destul de simplu. Mai multe detalii despre proces pot fi găsite în Codul Fiscal. Articolul spune totul despre MDV, pentru „maniști” aceste informații sunt pe deplin suficiente pentru a înțelege esența impozitului în cauză, precum și regulile de distribuire, depozitare în trezorerie și formarea documentației aferente.

Distribuie pe rețelele sociale:


Respect, doar AZI!

Dezvoltat pe baza Legii Federația Rusă„Despre protecția aerului atmosferic”. „Metode de calculare a concentrațiilor în aerul atmosferic de substanțe nocive conținute în emisiile de la întreprinderi” OND-86, Standarde sanitare pentru proiectarea întreprinderilor industriale SN-244, GOST 17.2.3.02-78 și alte documente legale și metodologice de reglementare.

Proiectele de standarde pentru emisiile maxime admisibile (MPE) sunt elaborate în conformitate cu Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția aerului atmosferic”, în conformitate cu „Metodologia de calculare a concentrațiilor în aerul atmosferic a substanțelor nocive conținute în emisiile de la întreprinderi" OND-86, Standarde sanitare pentru proiectarea întreprinderilor industriale SN-244, GOST 17.2.3.02-78 și alte documente de reglementare și metodologice.

MPE. Emisii maxime admise. Emisia maximă admisă (project EMP)- acesta este un standard pentru emisia unei substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, care se stabilește pentru o sursă staționară de poluare a aerului atmosferic, ținând cont de standardele tehnice pentru emisii și poluarea atmosferică de fond, cu condiția ca această sursă să nu depășesc standardele de igienă și de mediu pentru calitatea aerului atmosferic, sarcinile maxime admisibile (critice) asupra sistemelor de mediu și alte standarde de mediu.

Conform legislației de mediu a Federației Ruse, toate entitățile juridice care au surse staționare de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic sunt obligate să asigure un inventar al emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și dezvoltarea a unui proiect de emisii maxime admisibile (project MPE).

Obiectivul principal al proiectelor de standarde MPE este dezvoltarea măsurilor optime de protecție a atmosferei, asigurând o reducere a concentrațiilor la nivelul solului de substanțe nocive în zonele rezidențiale la valori standardizate. În același timp, pentru fiecare sursă de eliberare a substanțelor nocive în atmosferă, trebuie stabilită o astfel de limită maximă admisibilă, astfel încât concentrația maximă totală a acestor substanțe, ținând cont de poluarea de fond, să nu depășească standardele sanitare.

La elaborarea unui proiect, acesta este realizat evaluarea inițială a surselor de poluare. În această etapă se determină posibilele surse de formare și eliberare a poluanților în atmosferă, gama aproximativă de poluanți și volumul emisiilor. Sunt identificate obiectele care se încadrează în zona reglementară de protecție sanitară a întreprinderii. Pe baza datelor primite, se stabilește de comun acord cu clientul calendarul lucrării și costul acesteia, după care se încheie un acord pentru elaborarea și aprobarea volumului limitelor maxime admisibile și obținerea autorizației de emisii de poluanți.

    Lista documentelor necesare pentru elaborarea proiectului MPE

    Întrebări generale la elaborarea unui proiect de MPE

    Procedura de elaborare a unui proiect de MPE

    Aprobarea proiectului MPE

    Responsabilitatea pentru absența unui proiect de MPE

    Documentație normativă și legislativă pentru proiectul MPE

MPE. EMISII MAXIME PERMISIBILE. LISTA DOCUMENTE PENTRU DEZVOLTAREA PROIECTULUI HARTĂ.

    Scurte informații despre activitățile de producție, personalul și structura întreprinderii cu o descriere a scopului și caracteristicilor tuturor obiectelor (unități de producție și comerciale, șantiere, ateliere, echipe, birouri, departamente, clădiri, structuri etc.).

    Detalii companie.

    Hartă-schemă a întreprinderii, hartă-schemă situațională a locației întreprinderii.

    Certificat de înregistrare de stat a unei persoane juridice.

    Contract de închiriere sau certificat de proprietate asupra terenurilor, clădirilor, spațiilor și structurilor.

    Certificat de consum de materii prime si consumabile pentru anul.

    Lista echipamentelor tehnologice.

    Descrierea procesului tehnologic (detaliat).

    Disponibilitatea echipamentelor de purificare a prafului și gazelor (PGU), pașapoarte pentru CCGT, productivitate etc.

    Diagrama sistemelor de ventilație și aer condiționat indicând diametrele, înălțimile tuturor conductelor, marca ventilatoarelor și performanța acestora, numărul de ore de funcționare pe zi etc.

    Un certificat de vehicule pe bilanțul întreprinderii care indică marca, cantitatea, kilometrajul planificat, locurile de parcare (depozitare), întreținere și reparare.

    Certificat de calificare educație pentru mediu responsabil pentru mediul înconjurător la întreprindere.

    Proiectul anterior privind emisiile de poluanți (dacă există).

MPE. EMISII MAXIME PERMISIBILE. ÎNTREBĂRI GENERALE LA DEZVOLTAREA UNUI PROIECTE VAP.

Standardul pentru emisia de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic este un standard stabilit pentru sursele de emisie mobile și staționare, procese tehnologice și echipamente, care reflectă masa maximă admisă de emisie a fiecărei substanțe în atmosferă per unitate de produs, echipament. capacitatea, kilometrajul de transport sau alte fonduri mobile etc.

În scopul reglementării de stat a emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, se are în vedere stabilirea următoarelor standarde de emisie:

    standard tehnic pentru emisia de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic;

    emisia maximă admisă de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic

Standardele tehnice de emisie pentru sursele staționare de emisii de substanțe nocive (poluante) în atmosferă și procesele tehnologice sunt stabilite de Rostechnadzor.

Sunt stabilite standarde tehnice de emisie pentru echipamente, precum și pentru toate tipurile de surse mobile de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic. standardele de stat al Federației Ruse, iar în absența acestora până în momentul adoptării - de către Rostechnadzor.

Emisia maximă admisă (MPE) trebuie înțeleasă ca:

    standard pentru emisia maximă admisă de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, stabilit pentru o sursă staționară de poluare, ținând cont de standardele tehnice privind emisiile și poluarea atmosferică de fond, cu condiția ca această sursă să nu depășească standardele de igienă și de mediu pentru atmosferă. calitatea aerului și sarcinile maxime admise (critice) pe sistemele de mediu;

    un standard care precizează masa unei substanțe emisă pe unitatea de timp (g/s t/g), la care se asigură respectarea standardelor sanitare și igienice în aerul zonelor populate ( PDKmr etc.) în cele mai nefavorabile condiţii pentru dispersare.

    GOST 17.2.3.02-78 definește emisia maximă admisă (MPE) ca fiind cantitatea de substanță dăunătoare emisă în atmosferă pe unitatea de timp, care nu poate fi depășită de către o întreprindere sau altă sursă de poluare a aerului.

Când poluanții intră împreună în aerul atmosferic, pot apărea următoarele tipuri de efecte asupra corpului uman:

    acțiunea independentă a substanțelor;

    însumarea (aditivitatea) impacturilor, atunci când substanțele au același tip de impact, însumate proporțional cu concentrațiile de poluanți din aerul atmosferic și invers proporțional cu concentrațiile maxime admise ale acestora;

    suprasumarea sau potențarea (sinergismul), când influența reciprocă a substanțelor sporește efectul de însumare;

    antagonismul sau inhibiția, atunci când efectul uneia sau mai multor substanțe este redus ca urmare a influenței lor reciproce, adică efectul de însumare este redus.

Eliberarea convenită temporar (TAE) ar trebui înțeleasă ca o limită temporară a eliberării unei substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, care este stabilită pentru sursele staționare existente de emisii, ținând cont de calitatea aerului atmosferic și de -conditiile economice de dezvoltare a teritoriului relevant in vederea realizarii treptate a emisiei maxime admisibile stabilite.

Baza pentru stabilirea unei eliberări temporare convenite (TAE) a unui poluant în atmosferă poate fi:

    excesul concentrației de fond a unui poluant la locația unei întreprinderi mici peste valorile maxime concentratii admise MPC);

    prezența unor motive tehnice sau economice obiective care împiedică întreprinderea să atingă standardul de emisie maxim admisibil (MPE) la momentul actual.

Dezvoltarea emisiilor maxime permise și convenite temporar este asigurată de o persoană juridică care are surse staționare de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, pe baza:

    documentația de proiect (în legătură cu obiectele noi și (sau) reconstruite ale activităților economice și de altă natură aflate în exploatare) și

    date de inventar al emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic (în raport cu activitățile economice și de altă natură existente).

Elaborarea proiectelor de standarde pentru emisiile maxime admisibile (MAE) de poluanți în atmosferă se bazează pe aplicarea următoarelor reguli de bază:

Regula 1. Fiecare subiect activitate economică, care este o sursă de poluare a aerului, trebuie să aibă un proiect de standarde MPE convenit.

Regula 2. Standardul MPE este stabilit pentru fiecare poluant (sau grup de sumare) pentru fiecare sursă de emisie de poluanți în atmosferă și pentru întreprindere în ansamblu. Pentru emisiile fugitive și un set de mici surse unice (emisii de ventilație dintr-o cameră de producție, dintr-o instalație interioară sau exterioară, lămpi de aerare, puțuri de ventilație etc.), se stabilește un EMP total.

Regula 3. Standardul MPE ar trebui să stabilească volumul de emisie de substanță pe unitatea de timp, la care emisiile de la sursa în cauză, împreună cu emisiile din alte surse din oraș, nu ar trebui să creeze concentrații la nivelul solului în zona de influență a întreprindere care depășesc CPM.

Regula 4. Dacă în zona în care se află întreprinderea, concentrația de fond a unui poluant în aerul atmosferic depășește MPC-ul stabilit și valorile standardului MPC nu pot fi atinse din motive obiective la momentul dezvoltării proiectului, atunci o reducere treptată. în emisii se introduce. Pentru fiecare etapă, se stabilesc emisiile convenite temporar (TCE) cu accent pe nivelul de emisii ale întreprinderilor existente - analogi cu cea mai bună performanță de mediu. VSV se înființează pentru o anumită perioadă odată cu elaborarea unui program de activități pentru atingerea standardelor MPE.

Regula 5. La stabilirea standardului MPE și a limitei ESV, trebuie luate în considerare următoarele:

    caracteristicile fizico-geografice și climatice ale zonei;

    amplasarea siturilor industriale;

    amplasarea clădirilor rezidențiale existente, a sanatoriilor și a zonelor de recreere ale orașului;

    perspectivele de dezvoltare a întreprinderii, a zonei rezidențiale adiacente și a zonei industriale;

    valorile concentrațiilor de fond ale poluanților din aerul atmosferic.

Regula 6. Creșterea înălțimii conductelor pentru a îmbunătăți dispersarea poluanților în atmosferă pentru a reduce nivelul concentrațiilor la nivelul solului este permisă numai după utilizarea tuturor mijloacelor moderne disponibile pentru reducerea emisiilor.

Criteriul de calitate a aerului atmosferic utilizat în stabilirea standardului pentru emisiile maxime admise în atmosferă stabilește un raport obligatoriu între concentrațiile de poluanți la nivelul solului, ținând cont de fond, și concentrațiile maxime admise pentru poluanții cu acțiune independentă, concentrația maximă a acestora Ci Sif(la o distanță de până la doi metri de suprafața solului) nu trebuie să depășească concentrația maximă admisă MPCi, adică Сi + Сif este mai mic sau egal cu MPCi sau

Criteriul de calitate a aerului atmosferic utilizat la stabilirea standardului pentru emisiile maxime admise în atmosferă stabilește un raport obligatoriu între concentrațiile de poluanți la nivelul solului, ținând cont de fond, și concentrațiile maxime admise. Pentru poluanții aparținând grupei de însumare (“iIIgr.s”), concentrațiile acestora Ciîn stratul de suprafață al atmosferei, ținând cont de fond Sif

Criteriul de calitate a aerului atmosferic utilizat la stabilirea standardului pentru emisiile maxime admise în atmosferă precizează un raport obligatoriu între concentrațiile de poluanți la nivelul solului ținând cont de concentrațiile de fond și maxime admise Pentru poluanții care aparțin grupului de însumare sau potențare incompletă, a acestora concentratii Ciîn stratul de suprafață al atmosferei, ținând cont de fond Sifși coeficientul stabilit de acțiune combinată (comună). Ksd trebuie să îndeplinească următoarea condiție:

Pentru a stabili standarde pentru emisiile maxime admise, se folosesc concentrații maxime admise unice MPCimr.În absența concentrațiilor maxime unice stabilite, este permisă evaluarea acestora pe baza valorilor concentrațiilor maxime admise zilnice medii. PDKiss Cum

Informațiile despre concentrațiile de fond ale poluanților din aerul atmosferic trebuie solicitate de la Comitetul de Stat pentru Hidrometeorologie al Federației Ruse. Cererea de poluare a aerului de fond trebuie să indice:

    Organizația solicitantă, apartenența sa departamentală, adresa poștală.

    Zona pentru care doriți să determinați valoarea de fundal.

    Numele întreprinderii pentru care se solicită antecedentele, indicând dacă această întreprindere este în curs de proiectare, în construcție, exploatare sau reconstruită.

    Caracteristicile poziției amplasamentului industrial al întreprinderii pe planul (harta de schemă) a orașului și adresa acestei întreprinderi. În cazul în care o întreprindere are mai multe amplasamente industriale sau solicitarea se face pentru un grup de întreprinderi, toate informațiile sunt indicate pentru fiecare sit industrial.

    Lista substanțelor nocive emise de întreprinderi (facilități).

    Perioada estimată pentru care se solicită fondul, momentul punerii în funcțiune a primei etape de construcție și dezvoltare a întreprinderii la capacitate maximă

MPE. EMISII MAXIME PERMISIBILE. PROCEDURA DE DEZVOLTARE A PROIECTULUI HARTE.

La elaborarea standardelor MPE, se pot distinge următoarele etape majore:

    realizarea unui inventar al surselor de eliberare și eliberare a poluanților în atmosferă;

    dezvoltarea efectivă a standardelor MPE;

    obținerea unui permis de descărcare.

Atunci când se realizează un inventar al surselor de eliberare (emisii) și a emisiilor de poluanți în atmosferă, pot fi utilizate metode de calcul sau instrumentale.

Atunci când se utilizează metoda de calcul al inventarierii surselor de eliberare și emisie de poluanți în atmosferă, proiectele de standarde MPE includ calcule efectuate în conformitate cu documentația de reglementare și metodologică actuală, în modul prescris convenit de Ministerul Resurselor Naturale al Rusiei . Calculele sunt prezentate integral, separat pentru fiecare sursă și ingredient, și sunt însoțite de comentarii privind justificarea valorilor și coeficienților acceptați.

La utilizarea metodei instrumentale de inventariere a surselor de eliberare și emisie de poluanți în atmosferă, proiectele de standarde EMP includ protocoale de măsurare a concentrațiilor pentru fiecare sursă și substanță, întocmite în conformitate cu procedura în vigoare, cu indicarea locurilor și a duratei prelevarii probelor. , metodele utilizate pentru determinarea concentrațiilor și instrumentare.

Completitudinea contabilizării în datele de inventar a totalității poluanților care intră în atmosferă din (din) surse de emisie organizate și neorganizate în timpul implementării proceselor tehnologice și activităților economice la întreprinderea în cauză este confirmată de o înregistrare specială făcută de șeful de această întreprindere în partea de inventar a proiectelor de standarde MPE. Șeful întreprinderii este responsabil pentru exhaustivitatea și acuratețea datelor de inventar transmise autorităților de control de stat.

Pentru a realiza un inventar al surselor de eliberare și emisii de poluanți în atmosferă, întreprinderea furnizează dezvoltatorului proiectelor de standarde MPE următoarele informații despre producția și activitățile sale economice:

    Informatiile privind consumul, tipul, compozitia materiilor prime, materialelor, combustibilului utilizat se prezinta sub forma unui certificat semnat de contabilul sef si tehnologul sef.

    Date despre tipurile, caracteristicile principale ale echipamentului instalat și timpul net de funcționare al acestuia sub forma unui certificat semnat de mecanicul șef al întreprinderii.

    Informații privind numărul și mărcile vehiculelor din bilanțul întreprinderii, rutele de călătorie pe teritoriul întreprinderii și zonele de parcare sub forma unui certificat semnat de un manager autorizat.

    Informații despre numărul, mărcile, orele și modul de funcționare a vehiculelor care nu se află în bilanțul întreprinderii, utilizate pentru livrarea de materii prime și exportul de produse.

    Caracteristicile surselor neorganizate de emisii de poluanți, dimensiunea și localizarea acestora.

MPE. Compoziția proiectelor de standarde MPE depinde de grupul (categoria) de complexitate a obiectului (întreprinderii).

Al treilea grup de complexitate include proiecte ale întreprinderilor ale căror valori de emisie de poluanți îndeplinesc criteriul F pentru toate ingredientele individuale și grupurile de sumare. Satisfacerea criteriului F este o dovadă de extremă nivel scăzut concentrația la nivelul solului a substanței în cauză în comparație cu concentrația maximă admisă.

La al doilea (II) grup Dificultățile includ proiecte ale întreprinderilor ale căror valori ale emisiilor de poluanți pot să nu îndeplinească criteriul F pentru unele (sau toate) ingredientele individuale și grupurile de însumare, dar în toate cazurile concentrațiile la nivelul solului ale substanței în cauză, ținând cont de fundal, nu depășește MPC și standardele de emisii maxime admisibile sunt stabilite la nivelul efectiv al emisiilor.

La primul (eu) Grupul de complexitate include proiecte de întreprindere pentru care emisiile de cel puțin o substanță (ținând cont de fundal) nu îndeplinesc standardele maxime admise.

Proiecte ale primului grup dificultăţile se realizează pe deplin odată cu dezvoltarea tuturor secţiunilor.

Proiecte din grupa a doua dificultățile nu sunt îndeplinite pe deplin. Întreprinderile ale căror proiecte de standarde MPE aparțin grupului de complexitate II sunt scutite de:

A) dezvoltarea măsurilor de reglementare a emisiilor:

    Când apare NMU pentru substanțele care îndeplinesc criteriul F,

    precum și în cazul creării unei concentrații de suprafață maximă la limita zonei de protecție sanitară, care să nu depășească 0,3 MAC pentru anumite substanțe;

b) nevoia de prezentare și aprobarea programului de control al producției dacă:

    Beţivan< 0,1 ПДК – pentru poluanții majori în absența sistemelor de tratare,

    concentrație maximă la suprafață Beţivan< 0,3 ПДК – pentru poluanți specifici în absența sistemelor de tratare.

Pentru substanțele care satisfac F criteriu, calculele concentrațiilor de suprafață nu sunt efectuate.

Proiecte din grupa al treilea dificultăţile sunt efectuate într-o versiune prescurtată. Întreprinderile ale căror proiecte de standarde MPE se încadrează în grupa de complexitate III sunt scutite de:

    dezvoltarea măsurilor de reglementare a emisiilor în perioada NMU și

    necesitatea de a prezenta și conveni asupra unui program de control al producției.

În acest caz, pentru a justifica clasificarea proiectului în a treia grupă de complexitate, proiectul include:

    o solicitare scrisă din partea unei organizații de a armoniza standardele EMP la nivelul datelor de inventar convenite în conformitate cu cerințele și

    calculele parametrilor F indicând valorile standardelor sanitare și igienice.

Întrucât toate substanțele satisfac F criteriu, calculele concentrațiilor de suprafață nu sunt efectuate deloc.

MPE. EMISII MAXIME PERMISIBILE. CONȚINUTUL PROIECTULUI EMISII MAXIME PERMISE (proiect MPE).

Structura proiectului MPE include următoarele secțiuni:

ÎN „Adnotări” Proiectul de standarde MPE ar trebui să reflecte principalele rezultate ale muncii depuse, indicând:

(1) numărul total poluanții emiși de întreprindere în atmosferă;
(2) numărul de tipuri de substanțe care au efect de însumare a efectelor nocive, pentru care au fost elaborate standarde de emisie;
(3) numărul de surse de emisii de poluanți în atmosferă pentru întreprindere în ansamblu;
(4) termenele limită pentru atingerea standardelor MPE pentru ingrediente; costurile necesare pentru aceasta;
(5) cantitatea daunelor cauzate de emisiile de la întreprindere.

1. Introducere.

Introducerea oferă o listă a principalelor documente pe baza cărora a fost elaborat volumul MAP.

2. Informații generale despre întreprindere Această secțiune oferă:

    Adresa poștală a întreprinderii, numărul de amplasamente industriale, locația relativă a întreprinderii și obiectele caracteristice învecinate cu aceasta - zone rezidențiale, zone industriale, păduri, terenuri agricole, autostrăzi etc.

    O hartă schematică a întreprinderii cu sursele de emisii de poluanți în atmosferă marcate pe ea.

    Harta-schemă situațională a zonei în care se află întreprinderea, indicând pe aceasta limitele zonei de protecție sanitară, zonă rezidențială, zone de recreere, posturi de monitorizare a poluării aerului.

3. Caracteristicile întreprinderii ca sursă de atmosferă

Secțiunea include:

    Scurtă descriere a tehnologiei de producție și a echipamentelor tehnologice (descrierea produselor fabricate, a materiilor prime principale, a consumului de combustibil principal și de rezervă) din punct de vedere al poluării aerului. Aceasta ține cont de prezența în emisii a tuturor poluanților generați în procesul tehnologic, precum și a tuturor transformărilor chimice ale substanțelor emise.

    O scurtă descriere a instalațiilor de purificare a gazelor existente, o analiză extinsă a stării lor tehnice și a eficienței operaționale.

    Evaluarea gradului de conformitate a tehnologiei utilizate, echipamentelor de curățare a prafului și gazelor cu niveluri științifice și tehnice avansate în țară și în străinătate.

    Perspective de dezvoltare sau reechipare tehnică a întreprinderii. În acest caz, este necesar să se ia în considerare datele privind schimbările în productivitatea întreprinderii, reconstrucție, informații despre lichidarea producției, sursele de emisii, construirea de noi linii și unități tehnologice, Informații generale despre principal direcții promițătoare măsuri de protecție a aerului, calendarul reconstrucției, extinderea și punerea în funcțiune a noi unități de producție, ateliere etc.

    Lista poluanților emiși în atmosferă sub formă de tabel. Caracteristicile cantitative ale poluanților emiși în atmosferă în t/an sunt date pe baza valorilor medii anuale, în funcție de modificările modului de funcționare al întreprinderii, procesului și echipamentelor tehnologice, caracteristicilor materiilor prime, combustibilului etc.

    Caracteristicile emisiilor de urgență sub formă de tabel Este oferită, de asemenea, o scurtă descriere a condițiilor în care sunt posibile emisiile de urgență și de salvare.

    Parametrii emisiilor de poluanți pentru calcularea limitelor maxime admise din surse organizate și neorganizate de emisii de poluanți în atmosferă sunt prezentați ținând cont de cerințele din apendicele 3 la GOST 17.2.3.02-78.

    Justificarea caracterului complet și fiabilității datelor inițiale acceptate pentru calcularea limitei maxime admisibile. Totodată, se descrie de unde au fost preluate datele sursă - din jurnalele contabile primare, din formularele de raportare statistică 2TP-air, obținute prin măsurători instrumentale, metode de calcul sau bilanţ.

    Informații despre impactul emisiilor de poluanți asupra apei, solului, vegetației și sănătății publice.

4. Efectuarea calculelor și determinarea propunerilor de standarde EMP.

Secțiunea include:

    Denumirea programului de calcul al poluării aerului utilizat.

    Caracteristici și coeficienți meteorologici care determină condițiile de dispersie a poluanților.

    Rezultatele calculelor nivelului de poluare a aerului pentru situația actuală și ținând cont de perspectivele de dezvoltare, efectuate în conformitate cu OND-86, hărți situaționale cu izolinii ale concentrațiilor calculate trasate pe acestea; concentratii maxime de sol in zona rezidentiala si la limita zonei de protectie sanitara; o listă a surselor care aduc cele mai mari contribuții la nivelul poluării aerului sub formă de tabel.

    Propuneri de standarde EMP pentru fiecare sursă și ingredient enumerate în tabel Dacă concentrațiile de poluanți în aerul unei zone populate depășesc MAC, se elaborează un plan de acțiune pentru reducerea emisiilor de poluanți în atmosferă.

    Planul de acțiune este întocmit sub forma de mai jos: PLAN de acțiune pentru reducerea emisiilor

    Se oferă o justificare pentru posibilitatea de a atinge standardele EMP ținând cont de utilizarea tehnologiilor cu deșeuri reduse și a altor activități planificate, inclusiv reutilizarea sau reducerea volumelor de producție.

    Evaluarea eficienței economice a măsurilor propuse pentru atingerea limitelor maxime admise și a daunelor cauzate de poluarea aerului, efectuată folosind metode industriale și federale

    Se clarifică dimensiunile zonei de protecție sanitară.

    Date privind populația care locuiește în zona de protecție sanitară și pe teritoriul care urmează a fi inclus în zona de protecție sanitară.

    Documente (materiale) care indică faptul că sunt luate în considerare cerințe speciale (dacă există) pentru calitatea aerului atmosferic pentru o anumită zonă, dacă în zona în care se află întreprinderea sau pe teritoriul adiacent întreprinderii există zone de rezervații naturale , muzee, monumente de arhitectură etc.

5. Măsuri de reglementare a emisiilor în condiții meteorologice nefavorabile.

Această secțiune ar trebui să conțină:

    Plan de acțiune pentru reducerea emisiilor de poluanți în atmosferă în perioadele de condiții meteorologice nefavorabile (vezi secțiunea 14.4).

    Caracteristici generale emisii de substanțe nocive în perioada NMU, cu indicarea denumirii atelierului (locului), a numărului de surse de emisie și a înălțimii acestuia, a parametrilor de emisie în condiții meteorologice normale și în timpul diverse moduri NMU (vezi secțiunea 14.4).

    O scurtă descriere a fiecărui eveniment specific, ținând cont de condițiile reale de funcționare ale echipamentului de proces (esența tehnologiei, calculele necesareși justificarea tehnologiei).

    Justificarea gamei posibile de reglementare a emisiilor pentru fiecare eveniment.

    Program de monitorizare a emisiilor de poluanți în atmosferă în perioadele de condiții meteorologice nefavorabile.

    Evaluarea economică a măsurilor de reglementare a emisiilor în perioadele de UMN

6. Monitorizarea conformității cu standardele la nivelul întreprinderii.

Întreprinderile pentru care au fost stabilite limitele maxime admisibile (VSV) trebuie să organizeze un sistem de monitorizare a respectării limitei maxime admisibile (VSV). La monitorizarea respectării limitelor maxime admisibile (VVV), principalele ar trebui să fie metode directe care utilizează măsurători ale concentrației de substanțe nocive și volume ale amestecului gaz-aer după stațiile de tratare a gazelor sau în locurile în care substanțele sunt eliberate direct în atmosferă. Pentru a crește fiabilitatea monitorizării valorii maxime admisibile (MPE), precum și atunci când este imposibil să se utilizeze metode directe, se folosesc metode de echilibrare, tehnologice și de altă natură.

Monitorizarea conformității cu standardele MPE la o întreprindere este împărțită în următoarele tipuri:

    control direct la sursele de emisie;

    controlul poluarii aerului la limita zonei de protectie sanitara sau in zona rezidentiala a unei zone populate.

    La monitorizarea conformității cu standardele MPE la sursele directe de poluare, este inclusă o listă de substanțe supuse controlului. Este furnizată o listă de tehnici care sunt utilizate sau vor fi utilizate pentru a monitoriza conformitatea cu standardele de emisii stabilite. Este furnizată o listă separată de substanțe pentru care nu există metode standard.

    În cazul în care este inadecvată sau imposibilă determinarea emisiilor de poluanți prin metode analitice, se furnizează justificarea utilizării metodelor de bilanţ calculat, a emisiilor specifice etc.

    Programul de monitorizare a conformității cu standardele MPE (VEL) la sursele de emisie este întocmit sub forma unui tabel: Program de monitorizare la întreprindere pentru respectarea standardelor MPE (VEL) la sursele de emisie și la punctele (posturi) de control

    Monitorizarea conformității cu standardele MPE pentru poluarea reală a aerului la punctele de control special selectate se realizează numai pentru întreprinderile mari cu un număr mare de surse de emisii fugitive. Valorile de control pentru concentrațiile de poluanți la nivelul solului sunt prezentate sub forma unui tabel:

Valori de control ale concentrațiilor la nivelul solului de substanțe nocive pentru monitorizarea standardelor MPE (VS) pentru anul ___________ 200_

7. Se fac propuneri privind procedura de organizare a controlului privind respectarea standardelor MPE pe resursele proprii ale întreprinderii sau pe bază contractuală.

MPE. EMISII MAXIME PERMISIBILE. APROBAREA PROIECTULUI HARTĂ.

Standardele pentru emisiile maxime admise de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și emisiile (limitele) convenite temporar sunt stabilite de organele teritoriale ale Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear - Rostechnadzor pentru orașul Moscova. MPE și VSV sunt stabilite pentru fiecare sursă staționară specifică de emisii și pentru entitatea juridică în ansamblu sau pentru unitățile sale de producție individuale

Înainte de a transmite către Rostekhnadzor pentru orașul Moscova proiectele de standarde pentru emisiile maxime admisibile, proiectul trebuie să primească o Concluzie de la autoritățile de supraveghere sanitară și epidemiologică.

Pentru a obține concluzia corespunzătoare, proiectele de standarde pentru emisiile maxime admisibile (MPE) ale unei întreprinderi mici ar trebui să fie prezentate la Rospotrebnadzor al districtului administrativ de la locația întreprinderii. Proiectele de standarde pentru limitele maxime admise pentru instalațiile care au un impact semnificativ asupra mediului pot fi trimise de medicul sanitar raional pentru a primi un Aviz către Rospotrebnadzor pentru orașul Moscova.

Proiectele de standarde MPE sunt transmise Departamentului de Standardizare al Rostechnadzor din Moscova după plata prealabilă a unei taxe pentru efectuarea examinării în conformitate cu „Procedura temporară de plată a evaluării de mediu de stat la Moscova din 08.12.93 a proiectelor de standarde MPE din departamentul de standardizare și concluzii se realizează în funcție de complexitatea proiectului și a lucrărilor de expertiză, ținând cont de numărul de surse de emisie și de cantitatea de poluanți.

Pentru a coordona și a aproba standardele MPE dezvoltate și pentru a obține un permis de emisie, antreprenorii individuali și entitățile juridice (utilizatori de resurse naturale) trimit următoarele documente Departamentului de standardizare al Rostechnadzor din Moscova:

    Cerere (scrisoare, declarație) a utilizatorului de natură cu cerere de coordonare și aprobare a standardelor MPE elaborate.

    Proiect de standarde pentru limitele maxime admisibile pentru poluanții din atmosfera unei întreprinderi care este utilizator de resurse, certificate de organizația care a elaborat standardele MPE și aprobate de utilizatorul resursei.

    Inventarierea materialelor surselor de emisii de poluanți în atmosferă cu aplicarea calculelor de emisie, un plan situațional, caracteristicile climatice și de fond ale instalației, un certificat de consum de materii prime, materiale și combustibil, certificat de utilizatorul resurselor naturale.

    Programul controlului departamental asupra conformității cu standardele MPE pentru perioada curentă, aprobat de utilizatorul resurselor naturale.

    Formulare completate pentru permisiunea de a elibera poluanți în atmosferă.

Pentru a obține (reînnoi) un permis de emisie de poluanți în atmosferă dacă există un valabil X Standardele MPE antreprenorii individuali și entitățile juridice (utilizatori de resurse naturale) trimit următoarele documente Departamentului de standardizare al Rostechnadzor din Moscova:

    O cerere (scrisoare) de la o întreprindere utilizator de resurse naturale de prelungire a perioadei de valabilitate a unui permis de emisie de substanțe nocive în atmosferă cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea acestuia.

    Raport tehnic privind reînnoirea autorizației de emisie în forma prescrisă.

    Formular completat pentru permisiunea de a elibera poluanți în atmosferă.

    Program de control pentru perioada curentă.

Compartimentul de standardizare analizează materialele depuse și, în termen de o lună, ia o decizie privind aprobarea proiectelor de standarde MPE și eliberarea unui Autorizație de Emisii sau le respinge, trimițându-le spre revizuire.

Rezultatele luării în considerare a proiectelor de standarde MPE sunt oficializate în Concluzie. Concluzia este semnată de expert și șeful departamentului de reglementare și autorizații. Dacă în proiect sunt identificate abateri de la cerințele de mediu, normele și regulile actuale, proiectul este returnat prezentatorului proiectului pentru revizuire pentru a elimina comentariile din Concluzie. Dacă materialele proiectului respectă cerințele documentației de reglementare și metodologice, prezentatorului proiectului i se emite o scrisoare de aprobare semnată de șeful Rostechnadzor pentru Moscova. Proiectului i se atribuie un număr și este înregistrat în jurnalul de bord.

În următoarele cazuri, este permisă coordonarea proiectelor de standarde MPE cu condițiile:

    dacă este necesară încheierea unui contract pentru dezvoltarea concentrațiilor maxime admisibile (OBUV) într-o perioadă de timp specificată;

    la confirmarea de către experți a absenței soluțiilor tehnice de reducere a emisiilor la nivelul standard (cu condiția ca Beţivan< ПДК excluzând fundalul).

Departamentul de standardizare al Rostechnadzor al orașului Moscova poate da instrucțiuni de revizuire a proiectelor de standarde MPE (VSV) în următoarele cazuri:

    la identificarea contabilizării incomplete a surselor de emisii, emisii, ingrediente;

    la stabilirea unui fapt de nerespectare (exces) a emisiilor reale peste proiectele de standarde MPE convenite (VVV) conform datelor de producție sau de control de stat;

    dacă în proiect se găsesc informații incorecte despre consumul și tipul de materii prime utilizate, timpul net de funcționare al echipamentului, locația celor mai apropiate clădiri rezidențiale și alte obiecte cu cerințe crescute pentru calitatea aerului atmosferic;

    reaprobarea de către autoritățile superioare a metodelor de calcul și măsurare a concentrațiilor;

    modificări ale situației mediului în oraș sau concentrații de fond de poluanți.

În primele trei cazuri se ia o decizie asupra nivelului de responsabilitate și se întocmește o comandă corespunzătoare, se stabilește un termen limită pentru finalizarea revizuirii (ajustării) proiectului (până la 3 luni).

În alte cazuri, Departamentul de Standardizare trimite o notificare întreprinderii despre necesitatea și momentul finalizării proiectului.

Perioada de valabilitate a proiectelor de standarde convenite pentru emisiile maxime admise de poluanți în atmosferă este de până la 5 ani.

Proiectele de standarde MPE prezentate spre aprobare după revizuire sunt revizuite în același interval de timp ca și pentru prima transmitere, de exemplu. în termen de 30 de zile.

Necesitatea revizuirii limitelor maxime admisibile stabilite anterior poate apărea înainte de expirarea acestora dacă:

    schimbări în situația mediului în regiune,

    apariția unor noi sau distrugerea surselor existente de poluare a mediului mediu natural,

    modificarea tehnologiei sau a programului de producție al întreprinderii.

Se eliberează o autorizație de emisie de poluanți în atmosferă pentru o perioadă de un an.

Autorizația pentru emisia de poluanți în atmosferă poate fi anulată sau suspendată de Rostekhnadzor din Moscova.

Motivele de anulare sau suspendare a unui permis de emisie de poluanți în atmosferă pot fi:

    Depășirea standardelor MPE stabilite, identificate pe baza rezultatelor monitorizării instrumentale.

    Încălcarea „Regulilor de funcționare a instalațiilor de epurare a gazelor”, ducând la depășirea standardelor de emisie stabilite.

    Neimplementarea planului de acțiune de mediu în termenul stabilit.

    Depășirea limitelor anuale de emisie stabilite.

    Neplata plăților de mediu necesare.

Pentru a stabili emisiile de poluanți convenite temporar (TAE) în atmosferă, Rostekhnadzor pentru orașul Moscova, în acord cu autoritățile Rospotrebnadzor pentru orașul Moscova sau districtul său administrativ:

    stabilește intervale de timp posibile pentru realizarea treptată a emisiilor maxime admise de substanțe nocive (poluante);

    le prezintă spre aprobare autorităților guvernamentale relevante ale entității constitutive a Federației Ruse (Moscova);

    stabilește emisiile convenite temporar pentru perioada de realizare treptată a emisiilor maxime admisibile, sub rezerva respectării standardelor tehnice de emisie cu aprobarea simultană a unui plan adecvat de reducere a emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, care este elaborat și implementat de către întreprinderea-utilizatoare de resurse naturale.

Standardele pentru emisiile maxime admise de microorganisme și substanțe biologice în atmosferă sunt aprobate de autoritățile Rospotrebnadzor pentru orașul Moscova sau districtul său administrativ.

Emisiile maxime permise și convenite temporar de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic sunt stabilite prin permise de emisie. Autorizația și condițiile de aprobare a proiectelor de standarde MPE sunt părți integrante ale proiectului aprobat.

Monitorizarea realizării și conformării cu standardele stabilite pentru emisiile de poluanți în atmosferă include:

    determinarea masei emisiilor de substanțe nocive pe unitatea de timp dintr-o anumită sursă de poluare și compararea acestor indicatori cu standardele MPE stabilite;

    verificarea implementării planului de acțiune pentru atingerea EMP;

    verificarea eficienței operaționale a epurării apelor uzate și a altor instalații de mediu, precum și a altor factori de producție care influențează respectarea standardelor MPE.

Controlul asupra realizării și conformării cu standardele stabilite pentru emisiile de poluanți în atmosferă este efectuat atât de întreprindere însăși (controlul producției), cât și de organismele locale Rostechnadzor care exercită controlul de stat.

MPE. EMISII MAXIME PERMISIBILE. RESPONSABILITATE PENTRU ABSENZA UNUI PROIECTE DE DEZVOLTARE.

Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția aerului atmosferic” (96-FZ - 1999)

Artă. 1. Concepte de bază.

Această lege federală folosește următoarele concepte de bază:

- poluarea aerului - intrarea în aerul atmosferic sau formarea în acesta a unor substanțe nocive (poluante) în concentrații care depășesc standardele de igienă și mediu pentru calitatea aerului atmosferic stabilite de stat;

- emisii maxime admise - standard pentru emisia maximă admisă a unei substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, care este stabilit pentru o sursă staționară de poluare a aerului atmosferic, ținând cont de standardele tehnice pentru emisii și poluarea atmosferică de fond, cu condiția ca această sursă să nu depășească standardele de igienă și de mediu ale calității aerului atmosferic, sarcinile maxime admise (critice) asupra sistemelor de mediu, alte standarde de mediu;

- eliberare convenită temporar- o limită temporară pentru emisia de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, care se stabilește pentru sursele staționare existente de emisii, ținând cont de calitatea aerului atmosferic și de condițiile socio-economice ale dezvoltării teritoriului relevant; pentru a atinge treptat emisiile maxime admisibile stabilite;

Artă. 12. Standarde pentru emisiile de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și efectele fizice nocive asupra aerului atmosferic.

1. În scopul reglementării de stat privind emisiile de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, se stabilesc următoarele standarde pentru astfel de emisii:

    standarde tehnice de emisie;

    emisii maxime admise.

3. Emisiile maxime admise sunt stabilite de organele teritoriale ale organului executiv federal special autorizat în domeniul protecției aerului atmosferic pentru o anumită sursă staționară de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și totalitatea acestora (organizația în ansamblu). ).

4. Dacă este imposibil ca persoanele juridice care au surse de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic să respecte emisiile maxime admise, organele teritoriale ale organului executiv federal special autorizat în domeniul protecției aerului atmosferic pot stabili temporar emisii convenite pentru astfel de surse.

Emisiile convenite temporar sunt stabilite pentru perioada de realizare treptată a emisiilor maxime admisibile, sub rezerva respectării standardelor tehnice de emisie și a prezenței unui plan de reducere a emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aer.

Un plan de reducere a emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic este elaborat și implementat de către persoanele juridice pentru care se stabilesc emisii convenite temporar, ținând cont de gradul de pericol al acestor substanțe pentru sănătatea umană și pentru mediu.

7. Standarde pentru emisiile de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și standarde maxime admise pentru efectele fizice nocive asupra aerului atmosferic, convenite temporar asupra emisiilor. sunt elaborate și aprobate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Artă. 14. Permis pentru eliberarea de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și permis.

1. Eliberarea de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic de către o sursă staționară este permisă pe baza unui permis eliberat de un organ teritorial al unui organ executiv federal special autorizat în domeniul protecției aerului atmosferic în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

O autorizație pentru emisia de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic stabilește emisiile maxime admise și alte condiții care asigură protecția aerului atmosferic.

3. Efectele fizice nocive asupra aerului atmosferic sunt permise pe baza autorizațiilor eliberate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.

5. În lipsa autorizațiilor pentru emisiile de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și efecte fizice nocive asupra aerului atmosferic, precum și în cazul încălcării condițiilor prevăzute de aceste autorizații, emisiile de nocive (poluant) substanțe în aerul atmosferic și efectele fizice nocive asupra acestuia pot fi limitate, suspendate sau încetate.

Artă. 22. Inventarul emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, efectele fizice nocive asupra aerului atmosferic și sursele acestora.

1. Persoanele juridice care au surse de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și efecte fizice nocive asupra acestuia, efectuează un inventar al emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, efectele fizice nocive asupra aerului atmosferic și sursele lor.

2. Surse de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, surse de efecte fizice nocive asupra aerului atmosferic, liste cu substanțe nocive (poluante), liste cu efecte fizice nocive asupra aerului atmosferic, supuse înregistrării și reglementării de stat , pentru organizații, așezări urbane și alte așezări, subiecții Federației Ruse și ai Federației Ruse în ansamblu sunt stabilite pe baza datelor privind rezultatele unui inventar al emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic, efecte fizice nocive asupra aerului atmosferic și a surselor acestora.

Artă. 30. Responsabilitățile persoanelor juridice care au surse fixe și mobile de emisii de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic.

1. Persoanele juridice care au surse staţionare de emisii de substanţe nocive (poluante) în aerul atmosferic sunt obligate să:

Asigurarea unui inventar al emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic și elaborarea emisiilor maxime admise și a standardelor maxime admisibile pentru efectele fizice nocive asupra aerului atmosferic;

Artă. 31. Răspunderea pentru încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul protecției aerului atmosferic.

Persoanele vinovate de încălcarea legislației Federației Ruse în domeniul protecției aerului atmosferic poartă răspundere penală, administrativă și de altă natură în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ, capitolul 8: Articolul 8.1.

Nerespectarea cerințelor de mediu la planificare, studii de fezabilitate a proiectelor, proiectare, amplasare, construcție, reconstrucție, punere în funcțiune, exploatare a întreprinderilor, structurilor sau a altor facilități (amenda pentru persoane juridice - de la 50 la 100 de salarii minime). Articolul 8.2.

Nerespectarea cerințelor de mediu și sanitare și epidemiologice la colectarea, depozitarea, utilizarea, arderea, prelucrarea, neutralizarea, transportul, îngroparea și în alt mod manipularea deșeurilor de producție și consum (amenda pentru persoane juridice - de la 50 la 100 de salarii minime). Articolul 8.5.

Ascunderea sau denaturarea informațiilor de mediu (amenda pentru persoane juridice - de la 100 la 200 de salarii minime). Articolul 8.13.

Încălcarea regulilor de protecție a corpurilor de apă 4. Încălcarea cerințelor de protecție a corpurilor de apă, care poate duce la poluarea, înfundarea și (sau) epuizarea acestora (amenda pentru persoanele juridice - de la 300 la 400 de salarii minime). Articolul 8.14. Încălcarea regulilor de utilizare a apei 1. Încălcarea regulilor de utilizare a apei la extragerea apei, fără extragerea apei și la evacuarea apei uzate în corpuri de apă

(amenda pentru persoane juridice - de la 100 la 200 salariul minim). Articolul 8.21.

Încălcarea regulilor de protecție a aerului atmosferic 1. Emisia de substanțe nocive în aerul atmosferic sau impactul fizic nociv asupra acestuia fără permisiunea specială (amenda pentru persoanele juridice - de la 400 la 500 de salarii minime).

    MPE. EMISII MAXIME PERMISIBILE. DOCUMENTAȚIE DE REGLEMENTARE ȘI LEGISLATIVĂ PENTRU PROIECTUL EDV.

    Legea Federației Ruse „Cu privire la protecția aerului atmosferic”, 04.05.1999 nr. 96-FZ. GOST 17.0.0.01-76. Sistem de standarde pentru conservarea naturii și îmbunătățirea utilizării resurse naturale

    GOST 17.2.1.01-76. Atmosferă. Clasificarea emisiilor după compoziție.

    GOST 17.2.1.04-77. Conservarea naturii. Atmosferă. Aspecte metrologice ale poluării și emisiilor industriale. Termeni și definiții de bază.

    GOST 17.2.3.02-78. Conservarea naturii. Atmosferă. Reguli pentru stabilirea emisiilor permise de substanțe nocive de către întreprinderile industriale. M., editura de standarde, 1979, 14 p.

    GOST 17.2.4.02-81. Conservarea naturii. Atmosferă. Cerințe generale la metodele de determinare a poluanţilor.

    GOST 17.2.3.01-78. Conservarea naturii. Atmosferă. Reglementări privind calitatea aerului aşezări. Introdus la 1 ianuarie 1979. Editura Standarde, 1979, 4 p.

    SNiP 2.01.01-82. Climatologia constructiilor si geofizica.

    SNiP 245-71. Codurile de construcție proiectarea întreprinderilor industriale.

    OND-86. Metodologie de calcul a concentrațiilor în aerul atmosferic a substanțelor nocive conținute în emisiile de la întreprinderi. Goskomhydromet, L., Gidrometeoizdat, 1987.

    OND-90. Ghid de control al sursei de poluare a aerului. Partea 1. Sankt Petersburg, VNIIOPZD, 1991. 98 p.

    RD 50-210-80. Orientări pentru implementarea GOST 17.2.3.02-78. Conservarea naturii. Atmosferă. Reguli pentru stabilirea limitelor maxime admisibile pentru substanțele nocive de către întreprinderile industriale.

    RD 52.04.52-85. Document de ghidare. Instrucțiuni metodice. Reglarea emisiilor în condiții meteorologice nefavorabile. Novosibirsk, 1986. Leningrad, 1987.

    Orientări pentru calcularea caracteristicilor cantitative ale emisiilor de poluanți în atmosferă de la principalele echipamente tehnologice ale întreprinderilor din industria concentratelor alimentare, Gipropishcheprom, Moscova, 1993.

    O colecție de metode pentru calcularea emisiilor de poluanți în atmosferă de către diverse industrii. Gidrometeoizdat, 1986.

    Instrucțiuni standard pentru organizarea unui sistem de control al emisiilor industriale în atmosferă în industrii. Novosibirsk, 1987.

    Metode de calcul a eliberării de substanțe nocive în aerul atmosferic echipamente tehnologice la întreprinderile din industria chimică. M., Chimie, 1982.

    Metodologie de realizare a unui inventar al emisiilor de poluanți în atmosferă pentru întreprinderile de transport auto. NIIAT, 1998.

    Metodologie de calcul a emisiilor (emisiilor) de poluanți în atmosferă din complexele zootehnice și fermele de blană (pe baza valorilor indicatorilor specifici). Sankt Petersburg, „Integral”, 1999

    Orientări pentru determinarea emisiilor de poluanți în atmosferă din rezervoare. Comitetul de Stat al Federației Ruse pentru Protecția Mediului, 1997.

    Metodologie de calcul a emisiilor de poluanți în atmosferă în timpul operațiunilor de sudare (pe baza unor indicatori specifici). Institutul de Cercetare pentru Protecția Aerului Atmosferic, „Integral”, 1997

    Metodologie de calcul a emisiilor (emisiilor) de poluanți în atmosferă la aplicarea vopselelor și lacurilor (pe baza emisiilor specifice). Institutul de Cercetare pentru Protecția Aerului Atmosferic, „Integral”, 1997

    Metodologie de calcul a emisiilor de poluanți în atmosferă în timpul prelucrării mecanice a metalelor (pe baza unor indicatori specifici). Institutul de Cercetare pentru Protecția Aerului Atmosferic, „Integral”, 1997

    SNiP 2.07.01-89 Codurile și reglementările de construcție. Urbanism. Planificarea și dezvoltarea urbană și aşezări rurale. Moscova 1989


Standardul MPE (cunoscut și ca emisie maximă admisă) este un indicator al substanței nocive permise în aerul atmosferic. Definit ca volumul sau masa maximă de substanțe chimice și alte substanțe și microorganisme care sunt permise pentru eliberarea în atmosferă de către surse staționare pentru a nu încălca standardele de mediu și igienă de calitate a aerului. Dacă valoarea standardului MPE este îndeplinită, înseamnă că sunt îndeplinite cerințele din domeniul protecției aerului atmosferic. În sens general, conceptul de standard înseamnă o serie de acțiuni care trebuie efectuate pentru ca acestea să conducă la rezultatul așteptat.

Să reamintim că o sursă staționară de emisii este o sursă de emisie care poate fi mutată de la locul ei cu ajutorul unui vehicul sau amplasarea acesteia este determinată în sistemul de coordonate de stat (în prezent Sistemul de coordonate Local, din 2017 CEG - Unificat). sistem guvernamental coordonate).

Există o definiție complet cuprinzătoare a standardelor de calitate a aerului de mediu. Standard de mediu- aceasta este o cantitate stabilită de utilizare a resurselor naturale sau impactul mașinilor și echipamentelor pe un anumit teritoriu, la care funcția și structura acestui teritoriu se află în cadrul schimbărilor naturale.

Standardele, inclusiv cele de mediu, sunt stabilite la nivelul Guvernului țării.

Standardizarea calității mediului

Standardele legate de calitatea mediului natural sunt împărțite în trei domenii:
  • sanitare si igienice(exprimat în valori precum concentrații maxime admise de substanțe chimice, concentrații maxime admise pentru influențe fizice, standarde de siguranță pentru zonele de protecție sanitară...)
  • de mediu(exprimat în standarde de emisie și debit, standarde de zgomot și vibrații, standarde de poluare biologică...),
  • auxiliar(exprimat în standarde terminologice, standarde organizatorice, standarde legale). După cum puteți vedea, standardele MPE se referă la standardele de mediu.

Orez. Schema standardelor de calitate mediu

Proiect de standarde pentru emisiile maxime admisibile - o platformă pentru dezvoltarea standardelor

Stabilirea standardelor este o metodă administrativă preventivă legală de reglementare siguranța mediului in tara. Scopul utilizării metodei este de a crea siguranța mediului pentru cetățenii țării lor și pentru alte organisme vii.

Masa substanțelor nocive se măsoară în grame, concentrația substanțelor nocive se măsoară în miligrame pe metru cub, concentrația la ieșirea sursei este în grame pe metru cub.

Pe lângă metoda preventivă de reglementare a siguranței mediului, la noi se practică încă două: informațional și obligatoriu. Metoda administrativă de reglementare se împarte în încă două ramuri: metode juridice și metode de control.

După cum putem vedea, stabilirea standardelor MPE se referă la dezvoltarea normelor legale, standardelor și autorizațiilor. Standardele sunt calculate și propuse spre stabilire de către un inginer de mediu și sunt incluse în proiectele de standarde pentru emisiile maxime admise.

De ce este necesară siguranța mediului?

Nerespectarea siguranței mediului duce la o poluare excesivă a mediului. Poluarea mediului amenință:
  • distrugerea stratului de ozon;
  • schimbările climatice;
  • deteriorarea calității produsului;
  • scăderea randamentului;
  • moartea florei și faunei;
  • accelerarea rezoluției obiectelor;
  • epuizarea și pierderea resurselor naturale;
  • distrugerea și modificarea peisajelor și peisajelor.

Toate aceste consecințe duc la deteriorarea sănătății și a bunăstării socio-economice a populației. Cei mai frecventi poluanți ai aerului includ:

  • Oxizi de azot (surse: transport, producere de energie, industrie);
  • Dioxid de sulf (centrale pe cărbune, industrie);
  • dioxid de carbon ( dioxid de carbon) (industrie);
  • Oxid de fier;
  • Oxid de cupru;
  • Benzină.

Scopul stabilirii standardelor este prevenirea impactului negativ asupra mediului de către persoanele juridice și persoanele fizice. Pentru depășirea standardelor, aceștia poartă răspundere administrativă și, în unele cazuri, penală.

Standardele de emisie sunt stabilite atât pentru sursele staționare, cât și pentru cele mobile pe baza sarcinii admisibile asupra mediului, a standardelor tehnologice și a standardelor de calitate a mediului (concentrații maxime admise, zgomot etc.). Standardele tehnologice, la rândul lor, sunt stabilite pe baza utilizării celor mai bune tehnologii disponibile. Atunci când un utilizator de resurse nu poate respecta standardele de emisie în cursul activităților sale, limitele de emisie permise (acordate temporar asupra emisiilor) sunt stabilite pentru acesta la nivel de stat. Limitele pot fi stabilite numai dacă organizația de mediu are un plan de reducere a emisiilor elaborat și aprobat de agențiile guvernamentale, care trebuie implementat. Limitele de emisie se aplică numai în timpul implementării planului de reducere a emisiilor.

Limitele și planurile de reducere a emisiilor și autorizațiile de emisii în țara noastră sunt emise de Rosprirodnadzor, care este învestit cu puterea executivă a statului.

După implementarea planului, utilizatorul de mediu trebuie să demonstreze lui Rosprirodnadzor că emisiile au fost reduse folosind măsurători de aer și zgomot. Dacă obiectivele nu sunt atinse, planul este revizuit și continuă să fie introduse măsuri de reducere a emisiilor. Procesul continuă până când emisiile ating standardele.

Competențele în domeniul protecției aerului atmosferic al Rosprirodnadzorului

Zona de autoritate Rosprirodnadzor ( Serviciul federalîn domeniul managementului de mediu) este destul de largă - mai mult de 30 de funcții. Să evidențiem principalele și cele mai importante:
  • adoptarea legilor și a altor acte normative juridice, modificările și completările acestora;
  • participarea la organizarea, finanțarea și implementarea monitorizării aerului atmosferic;
  • stabilirea unei proceduri de elaborare a standardelor;
  • introducerea unei proceduri de eliberare a autorizațiilor de emisie;
  • aprobarea standardelor MPE;
  • introducerea unor indicatori-țintă pentru volumul și masa emisiilor în țară și termene limită pentru reducerea acestora.

EMP sunt stabilite pentru fiecare sursă staționară de emisie și pentru organizație în ansamblu. Standardele de emisie și metodele de determinare a acestora sunt revizuite și modernizate pe măsură ce știința și tehnologia se dezvoltă. În cazurile în care emisiile de poluanți respectă standardele MPE, este necesar să le controlați direct la surse. Proiectele de standarde MPE includ o secțiune dezvoltată a programului de control, care indică toate sursele reglementate de emisii de la întreprindere, frecvența și metodele de măsurare a acestora. Există două metode de măsurare a surselor de emisie - instrumentală (folosind un laborator) și calculată (folosind software).

Proiectele de standarde și standarde MPE sunt verificate doar de autoritățile de supraveghere, în timp ce calculul în sine și propunerile de stabilire a standardelor sunt pregătite de un inginer de mediu în cadrul proiectului.

Regulile pentru stabilirea standardelor de emisii admisibile și metodele de determinare a standardelor sunt descrise în „GOST 17.2.3.02-2014. Standard interstatal. Reguli pentru stabilirea emisiilor admise de către întreprinderile industriale.” Documentul a fost creat pentru o abordare și proiectare unificate a proiectelor de emisii la întreprinderile industriale.

Stabilirea standardelor de emisii

GOST afirmă că reglementarea emisiilor implică luarea în considerare a standardelor de igienă și de mediu de calitate a aerului.

Este logic să standardizăm nu toți poluanții, deoarece contribuția lor la volumul total de poluare este neglijabilă. Și chiar și pentru a determina acei poluanți care trebuie reglementați în legislația rusă de mediu, există o metodologie descrisă. Este descris în Ordinul nr. 579 din 31 decembrie 2010 „Cu privire la Procedura de identificare a surselor de emisii de substanțe nocive (poluante) în aer, supusă înregistrării și reglementării de stat...”.

Potrivit acestui Ordin, pe lângă lista prezentată a poluanților supuși reglementării, sunt supuse acestuia substanțe care îndeplinesc două criterii:

  1. Indicele de pericol de emisii este mai mare sau egal cu 0,1.
  2. Concentrațiile de emisii la nivelul solului depășesc 5% din standardul de calitate a aerului de mediu.
În sens general, principiul stabilirii standardelor MPE la o anumită întreprindere este simplu.
  1. Se realizează un inventar pentru a determina sursele de emisii și ingredientele poluanților din acestea.
  2. Volumul emisiilor de poluanți se calculează folosind o metodă de calcul (cu ajutorul unui program specializat) sau cu implicarea unui laborator.
  3. Se calculează concentrațiile maxime ale fiecărui poluant din sursa de emisie a fiecărei organizații (calculele de dispersie).
  4. Valorile concentrației calculate sunt comparate cu standardele de igienă pentru calitatea aerului atmosferic (AQUV, MAC) stabilite de Guvern.
  5. Se face o concluzie despre excesul/nedepășirea concentrațiilor maxime de poluanți ale întreprinderii din valorile standardelor MPE și ULV.
  6. După ce s-a asigurat că standardele efective de igienă din organizație sunt îndeplinite, inginerul de mediu le propune ca standarde de emisie pentru organizație.


Orez. Supliment obligatoriu la standardele privind emisiile de substanțe nocive (poluante).

    Există două metode pentru a determina standardele EMP:
  • Metoda de calcul a dispersiei emisiilor (cea mai populară).
  • Metoda calculelor sumare (pe baza inventarului de emisii și cote de concentrare emis de autoritățile teritoriale).
Conform metodei de calcul a dispersiei emisiilor standardele sunt determinate ținând cont de activitățile normale de producție ale întreprinderii, ținând cont de perspectivele dezvoltării acesteia.

Standardele stabilite sunt exprimate în două cantități: valoarea maximă de emisie unică și valoarea de emisie brută (anuală).

Valoarea maximă unică este cea mai mare masă permisă de emisie de poluanți pe secundă. Pentru a determina această valoare, se măsoară sursa de contaminare timp de 20 de minute. Indicatorul este exprimat în grame pe secundă. Pentru a determina valoarea maximă unică pentru întreaga întreprindere, emisiile sunt măsurate simultan din toate sursele timp de 20 de minute.

Valoarea brută (anuală) implică cea mai mare masă totală de emisie anuală admisă dintr-o singură sursă, ținând cont de respectarea tuturor restricțiilor tehnologice privind sursele de emisie (unități, dispozitive etc.). Exprimat în tone pe an.

Pentru întreaga întreprindere se însumează valoarea brută a emisiilor din toate sursele pe care le are în bilanţ.

Emisiile maxime admise pentru fiecare sursă staționară specifică sunt stabilite de organele teritoriale din Rosprirodnadzor. De exemplu, la Moscova - Oficiul Central al Rosprirodnazor. În Sankt Petersburg - conform lui Rosprirodnadzor Nord-Vest districtul federal. Deoarece poluarea aerului de fond, sursele de emisie și standardele tehnice din fiecare district specific ar trebui luate în considerare separat. Organizațiile supuse controlului regional trec printr-o altă etapă de aprobare - în Comitetul pentru Resurse Naturale.

Valorile maxime și brute ale emisiilor din fiecare sursă de emisie sunt determinate în programul „Ecologist”. În funcție de tipul sursei de emisie, sunt utilizate variații ale acesteia, cum ar fi „ATP-Ecologist” (calculul emisiilor de la vehicule), „Camere de cazane”, „Lucrări de baterii”, „Sudare” și multe altele. Programele au fost dezvoltate pe baza unui număr de documente metodologice existente:

  1. Metodologia de realizare a unui inventar de emisii pentru întreprinderile de transport auto (metoda de calcul).
  2. Metodologia de realizare a unui inventar de emisii pentru întreprinderile de reparații auto (metoda de calcul).
  3. Metodologia de realizare a unui inventar de emisii pentru echipamentele rutiere (metoda de calcul).
  4. Adăugări la metodele de mai sus.
  5. Manual metodologic de calcul, reglare și control al emisiilor.
  6. OND-86 Metodologie de calcul a concentrațiilor în aerul atmosferic a emisiilor maxime pentru întreprinderi.
Metoda de calcul a dispersiei emisiilor în aceste zile este realizată de un ecologist folosind programul de specialitate „UPZRA-Ecologist” (dezvoltat de NPO „Integral”). Programul a fost creat pe baza documentului „OND-86: Metodologia de calcul a concentrațiilor de substanțe nocive în aerul atmosferic... în emisiile de la întreprinderi”.

Metoda de calcul sumaremisii Este folosit extrem de rar, de obicei, administrațiile orașului apelează la el pentru a evalua poluarea aerului într-un număr de întreprinderi și transport urban.

ÎN schiță generală Metoda calculelor sumare ale emisiilor se realizează astfel: 1) se realizează un inventar al emisiilor; 2) pentru fiecare dintre ele sunt proiectate volume de proiecte MPE; 3) se calculează parametrii emisiilor vehiculului; 4) se efectuează calcule generale (rezumative) ale celor mai mari concentrații la nivelul solului de substanțe nocive din oraș de la anumite întreprinderi; se analizează rezultatele; 5) se evaluează gradul de semnificație a influenței substanțelor nocive identificate anterior asupra poluării aerului urban; eliberarea de poluanți nocivi semnificativi; 5) se determină câmpurile maxime admisibile de poluanți din funcționarea întreprinderilor; 6) în timpul discuţiei, întreprinderile distribuie între ele cote de poluanţi; 7) sunt elaborate măsuri și recomandări pentru reducerea nivelului de poluare a aerului din oraș; 8) autoritățile de supraveghere a mediului convin asupra standardelor pentru emisiile calculate, documentând acest fapt.

Metodologia detaliată pentru utilizarea metodei de calcul sumar al emisiilor este prezentată în „ Manual metodic privind efectuarea calculelor sumare ale poluării aerului atmosferic prin emisii de la întreprinderile industriale...” (1999).

Este ușor de înțeles că întregul ciclu de determinare a estimărilor agregate ale emisiilor pentru un oraș necesită un nivel ridicat formare profesională interpreți și va dura câțiva ani.

Modalitățile de reducere a poluării aerului la standardele cerute includ:

  • amenajarea terenului;
  • construirea de parcări subterane;
  • modificarea compoziției combustibilului vehiculelor;
  • transferul transportului la alimentarea cu energie electrică;
  • instalarea de filtre și hote pe echipamente;
  • reamenajarea teritoriului întreprinderii;
  • creșterea ratei emisiilor din surse organizate;
  • alte.
noiembrie 2016

Mai ai întrebări despre articol?

Puteți pune o întrebare care nu este acoperită în articol sau puteți primi o ofertă comercială pentru un serviciu contactându-ne prin e-mail office@site sau după număr 8-800-500-81-25.