Rok vzniku Najvyššej tajnej rady. Vytvorenie Najvyššej tajnej rady. Posilnenie sily, závet Kataríny

„Plán najvyšších vodcov“ a „Podmienky“

Portrét Anny Ioannovny na hodvábe. 1732

Po odmietnutí vydatej najstaršej dcéry cára Ivana Alekseeviča Katarínu 8 členov rady zvolilo do 8. hodiny na trón jeho najmladšiu dcéru Annu Ioannovnu, ktorá už 19 rokov žila v Kurónsku a v Rusku nemala obľúbencov ani večierky. hodiny ráno 19. januára (), čo znamená, že zariadila všetkých. Anna sa šľachticom zdala poslušná a ovládateľná, nemala sklony k despotizmu.

Vodcovia využili situáciu a rozhodli sa obmedziť autokratickú moc tým, že požadovali, aby Anna podpísala určité podmienky, tzv. Podmienky" Podľa " Podmienky„Skutočná moc v Rusku prešla na Najvyššiu tajnú radu a rola panovníka sa po prvýkrát zredukovala na reprezentatívne funkcie.

Podmienky

Spoliehajúc sa na podporu stráže, ako aj strednej a menšej šľachty, Anna verejne roztrhala " Podmienky“ a váš list o prijatí.

Nadácia Wikimedia. 2010.

Šaľapin, Fedor Ivanovič
História Francúzska

Najvyššia tajná rada

Najvyššia tajná rada- najvyššia poradná štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 osôb). Vytvorila ho Katarína I. ako poradný orgán a vlastne riešila najdôležitejšie štátne otázky. Nástup Kataríny I. na trón po smrti Petra I. spôsobil... ... Wikipedia

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA- vyšší stav vznik Ruska v rokoch 1726-1730 (78 ľudí). Vytvorila Catherine I. ako poradný orgán; skutočne vyriešil najdôležitejšie štátne otázky. Snažil sa obmedziť autokraciu vo svoj prospech, ale cisárovná Anna ho rozpustila... ... Právny slovník

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA Moderná encyklopédia

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA Veľký encyklopedický slovník

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA- Najvyššia SÚKROMNÁ RADA, najvyššia štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 členov). Vytvorený dekrétom cisárovnej Kataríny I. z 8.2.1726. Formálne to bol poradný orgán, no v skutočnosti rozhodoval o najdôležitejších štátnych otázkach. Skúsili... ...ruskú históriu

Najvyššia tajná rada- najvyššia poradná štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 osôb). Vytvorila ho Katarína I. ako poradný orgán a vlastne riešila najdôležitejšie štátne otázky. Pokúsil sa obmedziť autokraciu vo svoj prospech, ale bol rozpustený... ... Politická veda. Slovník.

Najvyššia tajná rada- (Anglická Najvyššia tajná rada) v Rusku v rokoch 1726 1730. najvyššia štátna inštitúcia, vytvorená dekrétom Kataríny I. z 8. februára 1726. Formálne sa V.t.s. mal poradný charakter, ale rozhodoval vlastne o všetkých najdôležitejších štátnych záležitostiach. V.t.s. poslúchol...... Encyklopédia práva

Najvyššia tajná rada- Najvyššia SÚKROMNÁ RADA, najvyššia poradná štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 osôb, A.D. Menšikov, F.M. Apraksin, P.A. Tolstoj atď.). Vytvorila Catherine I. V skutočnosti vyriešila najdôležitejšie štátne otázky. Snažil sa obmedziť... Ilustrovaný encyklopedický slovník Kúpiť za 365 RUR

ruská história. 4. časť, Vasilij Nikitič Tatiščev. Tatiščev Vasilij Nikitič (1686 – 1750), ruský štátnik, historik. Vyštudoval inžiniersku a delostreleckú školu v Moskve. Zúčastnil sa severnej vojny 1700-21, vystupoval rôzne... Kúpiť za 49,9 rubľov eBook

Najvyššia tajná rada Najvyššia tajná rada

najvyššia štátna inštitúcia v Rusku v rokoch 1726-30 (7-8 osôb). Vytvorila ho cisárovná Katarína I. ako poradný orgán a vlastne riešila najdôležitejšie štátne otázky. Rozpustená cisárovnou Annou Ivanovnou.

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA - najvyšší orgán štátnej moci v Ruskej ríši (cm. RUSKÉ RÍŠE)(1726-1730); vytvoril dekrétom Kataríny I. Aleksejevnej 8. februára 1726 formálne ako poradný orgán pod cisárovnou, v skutočnosti rozhodoval o všetkých najdôležitejších štátnych záležitostiach. Počas nástupu cisárovnej Anny Ivanovny sa Najvyššia tajná rada pokúsila obmedziť autokraciu vo svoj prospech, ale bola rozpustená.
Po smrti cisára Petra I. Veľkého (cm. PETER I. Veľký)(1725) nastúpila na trón jeho manželka Jekaterina Aleksejevna. Nedokázala samostatne riadiť štát a z najvýznamnejších spolupracovníkov zosnulého cisára vytvorila Najvyššiu tajnú radu, ktorá mala cisárovnej radiť, čo robiť v tom či onom prípade. Postupne sa do pôsobnosti Najvyššej tajnej rady dostalo riešenie všetkých najdôležitejších vnútropolitických a zahraničnopolitických otázok. Kolégiá mu boli podriadené a úloha senátu sa zredukovala, čo sa prejavilo najmä premenovaním z „riadiaceho senátu“ na „vysoký senát“.
Najvyššiu tajnú radu spočiatku tvorili A.D. Menshikova, P.A. Tolstoj, A.I. Osterman, F.M. Apraksina, G.I. Golovkina, D.M. Golitsyn a vojvoda Karl Friedrich z Holstein-Gottorp (zať cisárovnej, manžel carevny Anny Petrovny (cm. ANNA Petrovna)). Nasledoval medzi nimi boj o vplyv, v ktorom zvíťazil A.D. Menšikov. Ekaterina Alekseevna súhlasila so sobášom dediča Tsareviča Petra s Menshikovovou dcérou. V apríli 1727 po Kr. Menshikov dosiahol hanbu P.A. Tolstoj, vojvoda Karl-Friedrich bol poslaný domov. Avšak po nástupe Petra II. Alekseeviča na trón (máj 1727) upadol n. l. do hanby. Menshikov a Najvyššia tajná rada zahŕňali A.G. a V.L. Dolgorukovs a v roku 1730 po smrti F.M. Apraksina - M.M. Golitsyn a V.V. Dolgorukov.
Vnútorná politika Najvyššej tajnej rady bola zameraná najmä na riešenie problémov spojených so sociálno-ekonomickou krízou, ktorú krajina prežívala po dlhej severnej vojne. (cm. SEVERNÁ VOJNA 1700-1721) a reformy Petra I., predovšetkým vo finančnom sektore. Členovia rady („najvyšší vodcovia“) kriticky hodnotili výsledky Petrových reforiem a uvedomovali si potrebu ich úpravy podľa skutočných možností krajiny. Finančná otázka bola v centre aktivít Najvyššej tajnej rady, ktorú sa lídri snažili riešiť v dvoch smeroch: zefektívnením systému účtovníctva a kontroly štátnych príjmov a výdavkov a šetrením peňazí. Lídri diskutovali o otázkach zlepšenia systémov zdaňovania a verejnej správy, ktoré vytvoril Peter, zníženia stavu armády a námorníctva a ďalších opatrení zameraných na doplnenie štátneho rozpočtu. Výber daní z hlavy a regrútov sa presunul z armády na civilné orgány, vojenské jednotky boli stiahnuté z vidieckych oblastí do miest a niektorí šľachtickí dôstojníci boli poslaní na dlhé prázdniny bez výplaty. Hlavné mesto štátu bolo opäť presunuté do Moskvy.
Aby ušetrili peniaze, vodcovia zlikvidovali množstvo miestnych inštitúcií (súdne súdy, úrady zemských komisárov, waldmasterské úrady) a znížili počet miestnych zamestnancov. Niektorým menším úradníkom, ktorí nemali triednu hodnosť, odobrali platy a požiadali ich, aby sa „živili z podnikania“. Spolu s tým boli obnovené aj funkcie guvernéra (cm. VOIVODA). Lídri sa pokúsili oživiť domáci a zahraničný obchod, povolili predtým zakázaný obchod cez prístav Archangeľsk, zrušili obmedzenia obchodu s množstvom tovaru, zrušili mnohé obmedzujúce clá, vytvorili priaznivé podmienky pre zahraničných obchodníkov a zrevidovali ochranný colný sadzobník z roku 1724. V roku 1726 bola uzavretá aliančná zmluva s Rakúskom, ktorá na niekoľko desaťročí určila správanie Ruska na medzinárodnej scéne.
V januári 1730, po smrti Petra II. cm. PETER II) vodcovia pozvali na ruský trón vdovu vojvodkyňu z Kurlandu Annu Ivanovnu. Zároveň sa z iniciatívy D. M. Golitsyna rozhodlo uskutočniť reformu politického systému Ruska prostredníctvom faktickej eliminácie autokracie a zavedením obmedzenej monarchie švédskeho vzoru. Za týmto účelom vyzvali vodcovia budúcu cisárovnú, aby podpísala špeciálne podmienky - „podmienky“, podľa ktorých bola zbavená možnosti samostatne prijímať politické rozhodnutia: uzavrieť mier a vyhlásiť vojnu, vymenovať ju do vládnych funkcií, zmeniť daňový systém. Reálna moc prešla na Najvyššiu tajnú radu, ktorej zloženie sa malo rozšíriť o predstaviteľov najvyšších úradníkov, generálov a aristokracie. Šľachta vo všeobecnosti podporovala myšlienku obmedzenia absolútnej moci autokrata. Rokovania medzi najvyššími vodcami a Annou Ivanovnou však prebiehali v tajnosti, čo u masy šľachticov vzbudilo podozrenie zo sprisahania s cieľom uzurpovať moc v rukách šľachtických rodov zastúpených v Najvyššej tajnej rade (Golitsyn, Dolgorukij). Nedostatok jednoty medzi prívržencami najvyšších vodcov umožnil Anne Ivanovne, ktorá prišla do Moskvy, spoliehajúc sa na stráž a niektorých súdnych úradníkov, vykonať prevrat: 25. februára 1730 cisárovná porušila „podmienky“ , a 4. marca bola zrušená Najvyššia tajná rada. Neskôr bola väčšina členov Najvyššej tajnej rady (s výnimkou Ostermana a Golovkina, ktorí nepodporovali Golitsynov a Dolgorukovcov) vystavená represiám.

encyklopedický slovník. 2009 .

Ruská ríša ... Wikipedia

Najvyššia poradná štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 osôb). Vytvorila ho Katarína I. ako poradný orgán a vlastne riešila najdôležitejšie štátne otázky. Nástup Kataríny I. na trón po smrti Petra I. spôsobil... ... Wikipedia

Vyšší stav vznik Ruska v rokoch 1726-1730 (78 ľudí). Vytvorila Catherine I. ako poradný orgán; skutočne vyriešil najdôležitejšie štátne otázky. Snažil sa obmedziť autokraciu vo svoj prospech, ale cisárovná Anna ho rozpustila... ... Právny slovník

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA, najvyššia poradná štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 osôb, A.D. Menšikov, F.M. Apraksin, P.A. Tolstoj atď.). Vytvorila Catherine I. V skutočnosti vyriešila najdôležitejšie štátne otázky. Snažil sa obmedziť... Moderná encyklopédia

Veľký encyklopedický slovník

Najvyššia SÚKROMNÁ RADA, najvyššia štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 členov). Vytvorený dekrétom cisárovnej Kataríny I. z 8.2.1726. Formálne to bol poradný orgán, no v skutočnosti rozhodoval o najdôležitejších štátnych otázkach. Skúsili... ...ruskú históriu

Najvyššia poradná štátna inštitúcia Ruska v roku 1726 30 (7 8 osôb). Vytvorila ho Katarína I. ako poradný orgán a vlastne riešila najdôležitejšie štátne otázky. Pokúsil sa obmedziť autokraciu vo svoj prospech, ale bol rozpustený... ... Politická veda. Slovník.

Bolo potrebné vytvoriť inštitúciu, ktorá by mohla cisárovnej vysvetliť stav vecí a usmerňovať smerovanie vládnych aktivít, čoho sa Catherine necítila schopná. Takouto inštitúciou bola Veľká rada, ktorá otriasla samotnými základmi vládneho systému Petra Veľkého. Dekrét o zriadení V. tajnej rady bol vydaný vo februári za jej členov. Jeho pokojná výsosť princ Menšikov, generálny admirál gróf Apraksin, štátny kancelár gróf Golovkin, gróf Tolstoj, knieža Dimitrij Golitsyn a barón Osterman. O mesiac neskôr bol cisárovnej zať, vojvoda z Holštajnska, zaradený do počtu členov V. tajnej rady, ktorých horlivosť ako oficiálne uviedla cisárovná, sa môžeme plne spoľahnúť. V. tajná rada bola na začiatku zložená takmer výlučne z mláďatá Petrovho hniezda; ale už za Kataríny I. bol jeden z nich, gróf Tolstoj, vypudený Menšikovom; za Petra II. sa sám Menšikov ocitol v exile; Gróf Apraksin zomrel; vojvoda z Holštajnska už dávno nie je v rade; Z pôvodných členov Rady V. T. zostali traja – Golitsyn, Golovkin a Osterman. Pod vplyvom Dolgorukovcov sa zmenilo zloženie V. rady: dominancia vo V. T. rade prešla do rúk kniežacích rodín Dolgorukovcov a Golitsynov.

Článok reprodukuje materiál z Veľkého encyklopedického slovníka Brockhausa a Efrona.

Najvyššia tajná rada, orgán neobmedzenej najvyššej moci, vznikol za Kataríny I. Patril sem: Knieža. Menšikov, grófi Golovkin, Apraksin a Tolstoj, kniha. Golitsyn, bar. Zať Ostermana a Kataríny I., vojvoda z Holštajnska. V.t.s. plnil požiadavky veľkej obchodnej a priemyselnej buržoázie; Proti tejto činnosti sa postavila ďalšia stavovská sila – šľachta. Najvyššia tajná rada predovšetkým zrušila reštriktívnu reguláciu obchodu, povolila obchod so zahraničím cez Archangeľsk (za Petra I. bol zahraničný obchod povolený len cez Petrohrad) a zrušila množstvo vládnych monopolov. Zanedbanie V. t.s. Záujmy šľachty vyvolali medzi šľachticmi akútnu nespokojnosť, ktorá vypukla po smrti Petra II.

„Plán najvyšších vodcov“ a „Podmienky“

Portrét Anny Ioannovny na hodvábe. 1732

Podmienky

Spoliehajúc sa na podporu stráže, ako aj strednej a menšej šľachty, Anna verejne roztrhala " Podmienky“ a váš list o prijatí.

Nadácia Wikimedia. 2010.

Moderná encyklopédia

Veľký encyklopedický slovník

ruská história. 4. časť, Vasilij Nikitič Tatiščev. Tatiščev Vasilij Nikitič (1686 – 1750), ruský štátnik, historik. Vyštudoval inžiniersku a delostreleckú školu v Moskve. Zúčastnil sa severnej vojny v rokoch 1700-21, uskutočnil rôzne... eBook

Myšlienka vytvorenia inštitúcie vyššej ako Senát bola vo vzduchu už za Petra Veľkého. Do života ho však neuviedol on, ale jeho manželka Katarína I. Zároveň sa dramaticky zmenila aj samotná myšlienka. Peter, ako viete, sám vládol krajine, pričom sa ponáral do všetkých detailov vládneho mechanizmu v domácej aj zahraničnej politike. Catherine bola zbavená cností, ktorými príroda štedro odmenila jej manžela.

Súčasníci a historici hodnotili skromné schopnosti cisárovnej rôzne. Poľný maršál ruskej armády Burchard Christopher Minich nešetril slovami chvály na adresu Kataríny: „Túto cisárovnú miloval a zbožňoval celý národ vďaka jej vrodenej láskavosti, ktorá sa prejavovala vždy, keď sa mohla zúčastniť na padlých osobách. do hanby a vyslúžila si nepriazeň cisára... Bola skutočne prostredníkom medzi panovníkom a jeho poddanými.“

Minikhovu nadšenú recenziu nezdieľal historik druhej polovice 18. storočia, knieža M. M. Shcherbatov: „Bola slabá, luxusná v celom priestore tohto mena, šľachtici boli ambiciózni a chamtiví, a z toho sa stalo: praktizovanie každodenné slávnosti a luxus, všetku mocenskú vládu prenechala šľachticom, medzi ktorými čoskoro získal prevahu knieža Menšikov.“

Slávny historik 19. storočia S. M. Solovjov, ktorý študoval čas Kataríny I. z nepublikovaných zdrojov, dal Catherine trochu iné hodnotenie: „Catherine si zachovala vedomosti o osobách a vzťahoch medzi nimi, uchovala si zvyk prechádzať medzi týmito vzťahmi. , ale nemala náležitú pozornosť k záležitostiam, najmä tým vnútorným, a ich detailom, ani schopnosť iniciovať a riadiť.“

Tri rozdielne názory naznačujú, že ich autori sa pri hodnotení cisárovnej riadili rôznymi kritériami: Minich – prítomnosť osobných cností; Shcherbatov - také morálne vlastnosti, ktoré by mali byť v prvom rade vlastné štátnikovi, panovníkovi; Soloviev - schopnosť riadiť štát, obchodné kvality. Výhody, ktoré uvádza Minich, však zjavne nestačia na riadenie obrovskej ríše a túžby po luxuse a hostinách, ako aj nedostatok náležitej pozornosti venovanej podnikaniu a neschopnosť posúdiť situáciu a určiť spôsoby, ako prekonať ťažkosti, ktoré Vznikli, vo všeobecnosti zbavujú Catherine jej povesti štátnika.

Bez vedomostí ani skúseností mala Catherine, samozrejme, záujem o vytvorenie inštitúcie schopnej jej pomôcť, najmä preto, že bola utláčaná svojou závislosťou od Menshikova. Šľachtici sa zaujímali aj o existenciu inštitúcie schopnej odolať náporu Menšikova a jeho neobmedzenému vplyvu na cisárovnú, medzi ktorými bol najaktívnejší a najvplyvnejší gróf P. A. Tolstoj, ktorý súperil s kniežaťom v boji o moc.

Menšikovova arogancia a pohŕdavý postoj k ostatným šľachticom, ktorí sedeli v senáte, prekročili všetky hranice. Indikatívna epizóda nastala v Senáte na konci roku 1725, keď Minikh, ktorý viedol výstavbu Ladogského prieplavu, požiadal Senát o pridelenie 15 tisíc vojakov na dokončenie diela. Minikhovu žiadosť podporili P. A. Tolstoj a F. M. Apraksin. Ich argumenty o vhodnosti dokončenia podniku, ktorý začal Peter Veľký, princa vôbec nepresvedčili, ktorý vášnivo vyhlásil, že nie je úlohou vojakov kopať zem. Menshikov vzdorovito opustil Senát, čím urazil senátorov. Samotný Menšikov však proti zriadeniu tajnej rady nenamietal, pretože veril, že ľahko skrotí svojich rivalov a pod rúškom tajnej rady bude naďalej viesť vládu.

Myšlienku vytvorenia novej inštitúcie navrhol Tolstoy. Cisárovná mala predsedať zasadnutiam Najvyššej tajnej rady a členovia rady mali rovnaké hlasy. Catherine sa tejto myšlienky okamžite chytila. Ak nie rozumom, tak so zvýšeným zmyslom pre sebazáchovu pochopila, že Menšikovova neskrotná nálada, jeho túžba rozkazovať všetkým a všetkému môže spôsobiť spory a výbuch nespokojnosti nielen medzi rodinnou šľachtou, ale aj medzi tými, ktorí ju povýšil na trón.

Campredon cituje vyhlásenie cisárovnej, ktoré sa datuje od vytvorenia Najvyššej tajnej rady. Vyhlásila, „že celému svetu ukáže, že si vie vynútiť poslušnosť a zachovať slávu svojej vlády“. Zriadenie Najvyššej tajnej rady Catherine skutočne umožnilo posilniť svoju moc, prinútiť každého, aby „poslúchal samu seba“, ale za určitých podmienok: keby vedela obratne splietať intrigy, keby vedela tlačiť protichodné sily a pôsobiť ako prostredníka medzi nimi, ak by mala jasnú predstavu, kam a akými prostriedkami má najvyššia vládna inštitúcia viesť krajinu, ak by konečne vedela v pravý čas vytvárať koalície, ktoré by jej boli užitočné, dočasne združujúce rivalov. Catherine nemala žiadnu z uvedených vlastností, takže jej vyhlásenie, ak ho Campredon presne reprodukoval, viselo vo vzduchu, sa ukázalo ako čistá odvaha. Na druhej strane Catherinin súhlas s vytvorením Najvyššej rady nepriamo naznačil, že uznala svoju neschopnosť vládnuť krajine, podobne ako jej manžel. Paradoxom zriadenia Najvyššej tajnej rady bolo, že spájala protichodné ašpirácie tých, ktorí sa podieľali na jej vytvorení. Tolstoj, ako bolo uvedené vyššie, videl Najvyššiu tajnú radu ako prostriedok na skrotenie Menshikova. Tieto očakávania zdieľali aj Apraksin a Golovkin. Menshikov, ktorý podporil myšlienku vytvorenia Najvyššej tajnej rady, sa zjavne riadil tromi úvahami. Po prvé, jednoducho zmeškal kroky Tolstého, a keď ich objavil, usúdil, že je zbytočné im odporovať. Po druhé, mal tiež v úmysle profitovať z novej inštitúcie - veril, že bude jednoduchšie podrobiť si päť členov Najvyššej tajnej rady ako početných členov Senátu. A napokon, do tretice, Alexander Danilovič spojil s Najvyššou radou splnenie svojho dlhoročného sna – zbaviť svojho najväčšieho nepriateľa, generálneho prokurátora Senátu P. I. Jagužinského, bývalého vplyvu.

Najvyššia tajná rada bola vytvorená 8. februára 1726 osobným dekrétom cisárovnej. Chýry o možnosti vzniku novej inštitúcie však prenikli do diplomatického prostredia už v máji 1725, keď saský vyslanec Lefort hlásil, že sa hovorí o zriadení „základnej rady“. Podobné informácie poslal aj francúzsky vyslanec Campredon, ktorý dokonca vymenoval mená členov budúcej inštitúcie.

Hoci mal zákonodarca dostatok času na vypracovanie základného normatívneho aktu, dekrét, ktorý G. I. Golovkin prečítal členom Najvyššej tajnej rady 10. februára, sa vyznačoval povrchným obsahom, ktorý vytváral dojem, že bol zostavený narýchlo. Vznik novej inštitúcie bol odôvodnený potrebou poskytnúť členom Najvyššej tajnej rady možnosť sústrediť svoje úsilie na riešenie najdôležitejších vecí, zbaviť ich malicherných starostí, ktoré ich ako senátorov zaťažovali. Vyhláška však nedefinuje miesto novej inštitúcie v súčasnom vládnom mechanizme a nie sú jasne definované práva a povinnosti novej inštitúcie. Dekrét menoval mená osôb povinných byť v ňom prítomných: generál poľný maršal princ A. D. Menšikov, generál admirál gróf F. M. Apraksin, kancelár gróf G. I. Golovkin, gróf P. A. Tolstoj, knieža D. M. Golitsyn a barón A.I.

Zloženie Najvyššej tajnej rady odrážalo rovnováhu síl „strán“, ktoré súperili počas povýšenia Kataríny na trón: päť zo šiestich členov Najvyššej rady patrilo k novej šľachte a rodinná aristokracia bola zastúpená Golitsyn sám. Pozoruhodné však je, že v ňom nebol obľúbenec Petra Veľkého, osoba, ktorá bola číslom jeden v byrokratickom svete – generálny prokurátor Senátu P. I. Jagužinskij. Pavel Ivanovič bol, ako už bolo uvedené vyššie, najväčším nepriateľom Menšikova a ten nenamietal proti vytvoreniu Najvyššej tajnej rady, najmä v očakávaní zrušenia funkcie generálneho prokurátora Senátu a sprostredkovateľskej úlohy medzi cisárovnú a senát bude hrať Najvyššia tajná rada.

Ďalší spojenec Petra, tiež nepriateľ Menshikova, bol vynechaný z Najvyššej tajnej rady - tajomník kabinetu A.V. Nebolo v ňom miesto pre takých skúsených podnikateľov ako P. P. Shafirov, I. A. Musin-Pushkin a ďalší, čo dáva dôvod domnievať sa, že pri obsadzovaní Najvyššej tajnej rady došlo k vyjednávaniu medzi Catherine, Menshikovom a Tolstým.

17. februára oznámil tajomník kabinetu Makarov v Najvyššej tajnej rade dekrét cisárovnej, ktorý mimoriadne zmiatol a znepokojil Menshikova - do inštitúcie bola vymenovaná ďalšia osoba - Katarínin zať, vojvoda Karl Friedrich z Holsteinu. Princovi nerobilo veľa ťažkostí rozlúštiť účel menovania - vyhodnotil to ako túžbu oslabiť svoj vplyv, vytvoriť mu protiváhu a spoľahlivejšiu oporu pre trón ako on, Menšikov. Menshikov neveril, že by sa Catherine mohla odvážiť urobiť niečo také bez jeho vedomia, a znova sa opýtal Makarova: vyjadril cisárovný príkaz správne? Keď Jeho pokojná výsosť dostala kladnú odpoveď, okamžite išla za Catherine, aby si to vysvetlila. Obsah rozhovoru a jeho tón zostali neznáme, no výsledok je známy – Catherine trvala na svojom. Vojvoda na ďalšom stretnutí Najvyššej rady tajných služieb ubezpečil publikum, že „nebude ničím menším ako členom a ostatným prítomným ministrom ako kolega a súdruh“. Inými slovami, manžel dcéry cisárovnej Anny Petrovny si nenárokoval vedúcu úlohu v Najvyššej tajnej rade, čo Menshikova trochu upokojilo. Pokiaľ ide o ostatných členov tajnej rady, boli celkom spokojní s výskytom takej vplyvnej postavy, ktorá, spoliehajúc sa na svoj vzťah s cisárovnou, mohla odolať dominancii Alexandra Daniloviča.

Zloženie novej inštitúcie bolo teda schválené. Pokiaľ ide o jeho kompetenciu, bola definovaná vágnou frázou: „Rozhodli sme sa a prikázali sme odteraz na našom súde, pre vonkajšie aj vnútorné záležitosti štátu, zriadiť Najvyššiu tajnú radu, na ktorej budeme aj my sami.“

Následné dekréty vydané v mene Najvyššej tajnej rady a v mene cisárovnej objasnili okruh otázok, ktoré bolo potrebné vyriešiť, a jeho vzťah k senátu, synode, kolégiám a najvyššej moci.

Najvyššia tajná rada už 10. februára nariadila všetkým centrálnym inštitúciám, aby ju kontaktovali so správami. Urobila sa však jedna výnimka: tri „prvé“, v Petrovej terminológii, kolégiá (vojenské, admiralita a zahraničné veci) boli vyňaté spod právomoci Senátu, komunikovali s ním ako rovný s rovnými, pamätníkmi a stali sa subjektmi iba Najvyššej tajnej rade.

Tento dekrét mal svoj dôvod: prezidentmi troch vyššie uvedených kolégií boli Menšikov, Apraksin a Golovkin; sedeli aj v Najvyššej tajnej rade, takže nebolo prestížne podriadiť tieto rady senátu, ktorý sám bol závislý od tajnej rady.

Dôležitým míľnikom v histórii Najvyššej tajnej rady je takzvané „Stanovisko nie v dekréte k novozriadenej tajnej rade“, ktoré jej členovia predložili cisárovnej. Nie je potrebné načrtnúť obsah všetkých trinástich bodov stanoviska. Zastavme sa pri najvýznamnejších z nich, ktoré majú zásadný význam, keďže v nich, jasnejšie ako v zriaďovacom dekréte, bol definovaný účel vytvorenia novej inštitúcie a jej hlavná úloha. Najvyššia tajná rada, uvádza sa v stanovisku, „slúži len na to, aby zbavila Jej Veličenstvo ťažké bremeno vlády“. Formálne teda bola Najvyššia tajná rada poradným orgánom zloženým z viacerých osôb, čo umožňovalo vyhnúť sa unáhleným a chybným rozhodnutiam. Paragraf, ktorý nasledoval po tomto, však rozšíril právomoci Najvyššej tajnej rady tým, že jej zveril legislatívne funkcie: „Žiadne dekréty by sa nemali vydávať skôr, kým úplne neprebehnú v tajnej rade, protokoly nie sú pevné a nebudú prečítať Jej Veličenstvu za čo najmilostivejšie schválenie a potom ich môže opraviť a rozoslať skutočný štátny radca Stepanov (tajomník rady. - N.P.)“.

„Stanovisko“ stanovilo pracovný harmonogram Najvyššej tajnej rady: v stredu by sa mali zaoberať vnútorné záležitosti, v piatok zahraničné; V prípade potreby sa zvolávajú mimoriadne stretnutia. „Názor nie je dekrét“ vyjadril nádej na aktívnu účasť na zasadnutiach cisárovnej rady: „Keďže jej veličenstvo má predsedníctvo v tajnej rade, je dôvod dúfať, že bude často osobne prítomná.“

S dekrétom z 1. januára 1727 sa spája ďalší míľnik v histórii Najvyššej tajnej rady. Ten, podobne ako dekrét zo 17. februára 1726 o zaradení vojvodu z Holsteinu do tajnej rady, zasadil ďalší úder všemohúcnosti Menšikova. Vojvoda vo svojom vyhlásení členom Rady z 23. februára 1726, ako si pamätáme, prisľúbil, že bude radovým členom novej inštitúcie, ako všetci ostatní prítomní, a vyzval všetkých, aby „každý slobodne vyhlásil svoj názor a úprimne.” Menšikov si skutočne zachoval svoju úlohu vedúceho člena a naďalej vnucoval svoju vôľu ostatným. Dekrétom z 1. januára 1727 sa Katarína I. rozhodla oficiálne prideliť túto úlohu vojvodovi. „My,“ povedal dekrét, „sa môžeme úplne spoľahnúť na jeho vernú horlivosť pre nás a naše záujmy, preto Jeho kráľovská výsosť ako náš najdrahší zať a na základe svojej dôstojnosti má nielen prvenstvo; nad ostatnými členmi vo všetkých záležitostiach, ktoré sa vyskytnú."

Našťastie pre Menšikova, vojvoda ako človek mu nedokázal odolať. Slabý na duši i na tele, opitý aj z malého množstva silných nápojov, ku ktorým mal nežnú lásku, vojvoda nemohol konkurovať princovi aj preto, že neovládal ruský jazyk, nevedel o stave vecí. v Rusku a nemal dostatočné administratívne skúsenosti . Saský veľvyslanec Lefort ho hanlivo opísal: „Vojvodov životný štýl ho pripravil o dobré meno“; podľa veľvyslanca princ našiel „jediné potešenie v pohári“ a okamžite zaspal „pod vplyvom vínnych výparov, pretože ho Bassevich inšpiroval, že je to jediný spôsob, ako sa v Rusku zamilovať“. Bassevič, vojvodov prvý minister, skúsený intrigán a chvastúň, ktorý veril, že Rusko mu dlhuje všetko, čo sa v ňom stalo, ľahko ovládal vojvodu ako bábku a predstavoval hlavné nebezpečenstvo pre Menšikova.

Podobný úsudok o vojvodovi nachádzame od dánskeho veľvyslanca Westphalena. Je pravda, že Westphalen hovoril o cisárovnom zaťovi menej prísne a našiel v ňom určité pozitívne vlastnosti: „Vojvoda nehovorí po rusky. Ale hovorí švédsky, nemecky, francúzsky a latinsky. Je sčítaný najmä v oblasti histórie, rád sa učí, veľa píše, má sklony k luxusu, tvrdohlavý a hrdý. Jeho manželstvo s Annou Petrovna je nešťastné. Vojvoda nie je pripútaný k svojej manželke a má sklony k zhýralosti a pitiu. Chce byť ako Karol XII., medzi ktorým a vojvodom nie je žiadna podobnosť. Rád rozpráva a odhaľuje pokrytectvo."

Napriek tomu mala táto všeobecne bezvýznamná osoba na cisárovnú výrazný vplyv. Na druhej strane, okrem Bassevichovej rady, vojvoda pravdepodobne využil aj radu svojej vyrovnanej a rozumnej manželky.

Opis vzhľadu a duchovných vlastností Anny Petrovny uviedol gróf Bassevich. Ako už bolo spomenuté, Bassevich nešetril farbami, aby ju vykreslil v čo najpríťažlivejšej podobe: „Anna Petrovna sa tvárou i povahou podobala na svojho vznešeného rodiča, ale príroda a výchova v nej všetko zjemnili. Jej výška viac ako päť stôp nebola príliš vysoká s jej nezvyčajne vyvinutými tvarmi a proporcionalitou vo všetkých častiach tela, dosahujúca dokonalosť.

Nič nemôže byť majestátnejšie ako jej držanie tela a fyziognómia; nič nemôže byť správnejšie ako opis jej tváre a zároveň jej pohľad a úsmev boli pôvabné a nežné. Mala čierne vlasy a obočie, oslnivú belosť a sviežu a jemnú červeň, ktorú žiadna umelosť nikdy nedosiahne; jej oči mali neurčitú farbu a vyznačovali sa mimoriadnym leskom. Jedným slovom, najprísnejšia náročnosť nemohla odhaliť žiadnu chybu v ničom.

K tomu všetkému sa pridala prenikavá myseľ, skutočná jednoduchosť a dobrá povaha, štedrosť, zhovievavosť, vynikajúce vzdelanie a výborná znalosť ruského jazyka, francúzštiny, nemčiny, taliančiny a švédčiny.“

Campredon, ktorý pozorne sledoval pomer síl na dvore, zaznamenal vo svojich depešiach rastúci vplyv vojvodu z Holsteinu na cisárovnú už v prvej polovici roku 1725.

3. marca oznámil: „Kráľovná, ktorá vidí vo vojvodovi najlepšiu oporu pre seba, si vrelo vezme jeho záujmy k srdcu a bude sa vo veľkej miere riadiť jeho radami. 10. marca: "Vplyv vojvodu rastie." 7. apríla: "Vojvoda z Holštajnska je najbližším dôverníkom kráľovnej." 14. apríla: „Ľudia tu so závisťou a bez strachu pozerajú na rastúcu dôveru vo vojvodu z Holštajnska, najmä na tých, ktorí sa k nemu počas cárovho života správali pohŕdavo a dokonca pohŕdavo. Len ich intrigy sú zbytočné. Kráľovná, ktorá ho chce povýšiť na švédsky trón a dúfa, že preňho dostane vojenskú pomoc od tejto veľmoci, vidí vo vojvodovi tú pravú podporu. Je presvedčená, že už nemôže mať záujmy oddelené od nej a jej rodiny, a preto môže túžiť len po tom, čo je pre ňu prospešné alebo čestné, v dôsledku čoho sa ona môže plne spoľahnúť na bezúhonnosť jeho rady a úprimnosti jeho vzťahu s ňou.“ 24. apríla: „Vojvoda z Holštajnska, ktorý za čias zosnulého cára nemal žiadny hlas, má teraz na starosti všetko, pretože cárka sa riadi iba radami jeho a princa Menšikova, nášho zarytého nepriateľa.“

Vojvoda očakával, že od Petra dostane Livoniu a Estland ako veno pre svoju dcéru, ale nedostal ani jedno, ani druhé. Ale 6. mája 1725 dala Katarína vojvodovi ostrovy Ezel a Dago, čo vzbudilo nenávisť ruských šľachticov.

Čitateľ si pravdepodobne všimol, že kniha sa zaoberá vplyvom vojvodu z Holštajnska, Menšikova a Tolstého na cisárovnú. Tieto rozsudky si na prvý pohľad protirečia. Ale pri bližšom pohľade na osobnosť cisárovnej, ženy so slabou vôľou, ktorá sa snažila vyhnúť konfliktom so šľachticmi a zároveň ľahko podľahla návrhom jedného alebo druhého, musíme uznať tieto rozpory ako zdanlivé. Katarína mala vo zvyku s každým súhlasiť, a to vytváralo dojem, že na ňu narastá vplyv buď vojvodu a jeho manželky a ministra stojacich za ním, alebo Menšikova alebo Tolstého. Zdroje mlčia o Makarovovom vplyve, ale nie preto, že tento vplyv neexistoval, ale preto, že tento vplyv bol tieňový. V skutočnosti by mala byť dlaň pri ovplyvňovaní cisárovnej udelená Menšikovovi, nielen preto, že zohral rozhodujúcu úlohu pri jej umiestnení na trón, ale aj preto, že mal moc, ktorá po ľahkom udelení koruny Kataríne mohla rovnako ľahko daj tú korunu vezmi jej ju. Cisárovná sa Menshikova bála a dokonca ani v kritickej situácii pre princa, keď sa pokúsil zmocniť sa vojvodstva Courland, neodvážila sa ho zbaviť moci.

Rozšírenie právomocí jej zaťa nenaplnilo Catherine nádeje – týmto manévrom sa jej napokon nepodarilo vytvoriť protiváhu Menšikovovi v Najvyššej tajnej rade. Neúspech sa vysvetľoval predovšetkým tým, že proti slabomyseľnému, úzkoprsému vojvodovi, bez schopnosti samostatného rozhodovania, stál energický, asertívny, skúsený nielen v intrigách, ale aj v znalosti pomerov v krajina Menshikov.

Vojvodove prirodzené nedostatky ešte prehĺbila skutočnosť, že ľahko podľahol vonkajším vplyvom. Mužom, bez ktorého vedomia sa vojvoda neodvážil urobiť ani krok, bol jeho minister gróf Bassevich – osobnosť dobrodružného charakteru, od prírody intrigán, ktorý svojho pána neraz postavil do nepríjemnej situácie.

Cieľ, o ktorý sa Catherine usilovala, bol jednoduchý – nielen ponechať si korunu na hlave až do konca svojich dní, ale aj položiť ju na hlavu jednej zo svojich dcér. Konajúc v záujme vojvodu sa cisárovná spoliehala na rodinné väzby a odmietla služby a horlivosť Menšikova, ktorému vďačila za trón. Vojvoda sa však ukázal byť taký slabý, že nezvládol obnovenie poriadku nielen v krajine, ale ani vo vlastnej rodine. Tu je svedectvo francúzskeho diplomata Magnana, ktorý poznamenal: „Mimochodom, chlad a nezhody, ktoré vládnu medzi ním a vojvodkyňou, jeho manželkou, a dospeli do bodu, že ho nepustili do jej spálne dlhšie ako tri hodiny. mesiacov.”

Ako si pamätáme, Catherine sľúbila, že bude predsedať zasadnutiam Najvyššej tajnej rady. Svoj sľub však nesplnila: za pätnásť mesiacov, ktoré uplynuli od zriadenia Najvyššej tajnej rady až do jej smrti, sa na zasadnutiach zúčastnila pätnásťkrát. Časté boli prípady, keď v predvečer zasadnutia Rady vyjadrila želanie zúčastniť sa na ňom, no v deň, kedy sa malo konať, si objednala oznámenie, že svoju prítomnosť odkladá na ďalší deň, poobede.

Zdroje neuvádzajú dôvody, prečo sa tak stalo. Keď však poznáme každodenný režim cisárovnej, môžeme s istotou povedať, že jej nebolo dobre, pretože chodila spať po siedmej ráno a strávila nočné hodiny bohatými hostinami.

Ako už bolo spomenuté, za Catherine I. Najvyššiu tajnú radu viedol Menshikov - muž, aj keď nemal dokonalú povesť, ale s pomerne širokým spektrom talentov: bol talentovaným veliteľom a dobrým správcom a bol prvým guvernérom. Petrohradu, úspešne dohliadal na rozvoj nového hlavného mesta.

Druhou osobou, ktorá ovplyvnila cisárovnú aj Najvyššiu tajnú radu, bol tajný tajomník kabinetu Alexej Vasilievič Makarov. Existuje dôvod, prečo túto osobu lepšie spoznať.

Rovnako ako Menšikov, Devier, Kurbatov a ďalší menej známi spolupracovníci Petra Veľkého, ani Makarov sa nemohol pochváliť svojím rodokmeňom - bol synom úradníka úradu Vologdského vojvodstva. Amatérsky historik druhej polovice 18. storočia I. I. Golikov vykreslil prvé stretnutie Petra s Makarovom takto: „Veľký panovník vo Vologde v roku 1693 videl vo vologdskej kancelárii medzi pisármi mladého pisára, práve tohto p. Makarov, a od prvého pohľadu naňho, prenikajúc do jeho schopností, sa ho ujal, vymenoval ho za pisára do svojho kabinetu a postupne ho povýšil na spomínanú dôstojnosť (tajný tajomník kabinetu. - N.P.), a odvtedy nebol oddelený od panovníka.“

V Golikovovej správe sú najmenej tri nepresnosti: pre Petra Veľkého v roku 1693 neexistoval žiadny kabinet; Makarov neslúžil vo Vologde, ale v kancelárii Izhora pod Menšikovom; napokon za dátum začiatku jeho služby v kabinete treba považovať rok 1704, čo potvrdzuje patent na titul tajného tajomníka kabinetu.

Rovnako fantastické, ale diametrálne odlišné informácie o Makarovových schopnostiach vyjadril Nemec Gelbig, autor slávnej eseje „Náhodní ľudia v Rusku“. O Makarovovi Gelbig napísal, že bol „synom prostého občana, inteligentného človeka, ale takého ignoranta, že nevedel ani čítať a písať. Zdá sa, že táto nevedomosť bola jeho šťastím. Peter si ho vzal za svojho tajomníka a poveril ho kopírovaním tajných dokumentov, čo bola pre Makarova únavná práca, pretože kopíroval mechanicky.“

Aj povrchné oboznámenie sa s vtedajšími dokumentmi, na zostavovaní ktorých sa Makarov podieľal, stačí na to, aby sme sa presvedčili o nezmyselnosti Gelbigovho svedectva: Makarov vedel nielen čítať a písať, ale výborne ovládal aj úradnícky Jazyk. Bolo by prehnané považovať Makarovovo pero za brilantné, podobné tomu, ktoré vlastnili I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, ale vedel skladať listy, dekréty, výpisy a iné obchodné dokumenty, na prvý pohľad pochopil Petrove myšlienky a dal ich vo forme prijateľnej na tú dobu.

Do kabinetu sa nahrnulo obrovské množstvo materiálov národného významu. Všetci predtým, než sa dostali ku kráľovi, prešli rukami tajomníka kabinetu.

Medzi vládnou elitou mal Makarov obrovskú autoritu. Menšikov a Apraksin, Golovkin a Šafirov a ďalší hodnostári hľadali jeho dobrú vôľu. Archívy kabinetu Petra Veľkého obsahujú tisíce listov adresovaných Makarovovi. Spolu poskytujú bohatý materiál na štúdium postáv, morálky a ľudských osudov tej doby. Niektorí sa obrátili na cára o milosť, iní ju prosili od Makarova. Všimnime si, že prosebníci cára obťažovali pri zriedkavých príležitostiach: ruku im obmedzilo niekoľko Petrových dekrétov, ktoré prísne trestali tých, ktorí mu prosby podávali osobne. Prosebníci sa však naučili obchádzať dekréty: žiadali nie cára, ale Makarova, aby prinútil panovníka žiadosti vyhovieť. Listy sa končili žiadosťou „zastúpiť“ kráľa a oznámiť mu podstatu žiadosti „včas“ alebo „v pravý čas“. Princ Matvey Gagarin vynašiel trochu iný vzorec: „Možno, drahý pane, vidím príležitosť sprostredkovať to cárskemu veličenstvu. „V dobrých časoch“ alebo „po čase“ preložené do moderného jazyka znamenalo, že predkladateľ petície požiadal Makarova, aby žiadosť ohlásil cárovi v čase, keď bol v dobrej, spokojnej nálade, to znamená, že Makarov musel zachytiť okamih, keď žiadosť nemohla spôsobiť výbuchy hnevu u podráždeného kráľa.

Makarov bol obliehaný všetkými druhmi žiadostí! Marya Stroganová ho požiadala, aby požiadal cára o prepustenie jej synovca Afanasyho Tatishcheva zo služby, pretože „bol potrebný“ v dome. Princezná Arina Trubetskaya vydávala svoju dcéru za manželku a v súvislosti s tým požiadala Makarova, aby požiadal Catherine o povolenie požičať si 5-6 tisíc rubľov z pokladnice, „aby nám poslal túto svadbu“. Anna Šeremetevová, vdova po poľnom maršálovi Borisovi Petrovičovi, ju požiadala, aby ju ochránila „pred žiadateľmi z radov roľníkov na úteku, ktorí hľadajú veľké žaloby pre svoje staršie roky“. Grófka požiadala tajomníka kabinetu, aby sa „včas“ prihlásil cárovi a cárke, aby ju „bránili“ pred žalobcami.

Mnoho žiadostí na Makarova prišlo od šľachticov. Prezident Kolégia admirality a senátor Fjodor Matvejevič Apraksin zakončil svoj odkaz tajomníkovi kabinetu slovami: „Ak, prosím, odovzdáte list Jeho cárskemu Veličenstvu a ako bude prijatý, možno nebudete radi, že ho opustíte. bez správ." Syn princa-pápeža úplne opitej katedrály Konon Zotov, ktorý sa dobrovoľne prihlásil do zahraničia študovať, sa Makarovovi z Paríža sťažoval: „...Ešte nemám rande (od cára. - N.P.)žiadna chvála, žiadny hnev."

Dokonca aj všemohúci Menshikov sa uchýlil k Makarovovmu sprostredkovaniu. Keďže nechcel cára obťažovať nedôležitými záležitosťami, napísal: „Inak som nechcel obťažovať vaše Veličenstvo, napísal som obšírne tajomníkovi Makarovovi. V liste Makarovovi ho Alexander Danilovič, ktorý načrtol podstatu malých vecí, informoval: „A nechcel som obťažovať Jeho Veličenstvo týmito malými záležitosťami, čo budem očakávať. Menšikov, ako aj iní korešpondenti, ktorí boli v dôvernom vzťahu s Makarovom, často informovali tajomníka kabinetu o skutočnostiach a udalostiach, ktoré považoval za potrebné utajiť pred cárom, pretože vedel, že by vyvolali jeho hnev. Tak napríklad v júli 1716 napísal Menšikov Makarovovi, ktorý bol s cárom v zahraničí: „Podobne aj v Peterhofe a Streline je veľa chorých robotníkov, ktorí neustále zomierajú, z toho viac ako tisíc ľudí zomrelo. toto leto. Píšem vám však o tomto biednom stave robotníkov pre vašu zvláštnu vedomosť, o ktorej, ak si to nejaká príležitosť nezavolá, potom môžete čo najrýchlejšie oznámiť, že tu mnohé neopravenia trápia Jeho Kráľovské Veličenstvo č. málo." V správe kráľovi, odoslanej v ten istý deň, nebolo ani slovo o hromadnej smrti staviteľov. Je pravda, že princ povedal, že našiel prácu na ostrove Kotlin „v slabom stave“, ale ako dôvod uviedol nepretržité dažde.

Makarov sa odvážil poskytnúť pomoc aj ľuďom, ktorí boli v cárskej hanbe. Medzi ním požehnanými šľachticmi sa stretávame s prvým „ziskárom“ Alexejom Kurbatovom, ktorý sa neskôr stal viceguvernérom Archangeľska, s moskovským viceguvernérom Vasilijom Ershovom, cárskym obľúbeným rádcom, a potom s admiralitou Alexandrom Kikinom. Ten bol v roku 1713 obvinený zo zločinného podvodu so zmluvami na dodávku chleba do Petrohradu. Hrozba, že skončí život na popravisku, sa zdala celkom reálna, no bývalého cárskeho obľúbenca vtedy z problémov zachránili Jekaterina Aleksejevna a Makarov.

Makarovove aktivity ako tajomníka kabinetu si zaslúžia takéto podrobné pokrytie predovšetkým preto, že túto funkciu vykonával za Kataríny I. Tajomník kabinetu navyše za jej vlády nadobudol neporovnateľne väčší vplyv ako v tej predchádzajúcej. Za reformného cára, ktorý držal v rukách všetky nitky riadenia krajiny, slúžil ako spravodajca Alexej Vasilievič; pod Catherine, ktorá nemala manažérske schopnosti, pôsobil ako poradca cisárovnej a prostredník medzi ňou a Najvyššou tajnou radou. Makarov bol na túto úlohu pripravený a mal za sebou viac ako dvadsaťročné školenie v správcovskom remesle, absolvované pod vedením Petra. Makarov, ktorý poznal všetky zložitosti práce vládneho mechanizmu a bol schopný okamžite podnietiť cisárovnú k potrebe vyhlásiť potrebný dekrét, sa spolu s Menshikovom stali hlavným asistentom Kataríny.

O vysokej prestíži, ktorú Makarov dokázal poskytnúť inštitúcii, ktorú viedol, aj samotnému tajomníkovi kabinetu svedčí viacero faktov. Dekrétom zo 7. septembra 1726 bolo teda nariadené, aby dôležité záležitosti boli najprv oznámené kabinetu Jej cisárskeho veličenstva a potom Najvyššej tajnej rade. 9. decembra 1726 mu Catherine, ktorá si Makarovove služby veľmi vážila, udelila hodnosť tajného radcu.

Ďalším dôkazom Makarovovej vysokej autority bol vzorec na registráciu jeho prítomnosti na zasadnutiach Najvyššej tajnej rady. Dokonca aj o senátoroch, nehovoriac o šľachticoch nižšej hodnosti, v denníkoch čítame: „prijatý“, „priznaný“ alebo „povolaný“ k prítomnosti Najvyššej tajnej rady, zatiaľ čo Makarovovo vystúpenie bolo zaznamenané s úctivejšou formulkou: "Potom prišiel tajný tajomník Makarov", "Potom tu bol tajný tajomník kabinetu Makarov", "Potom oznámil tajomník kabinetu Makarov."

Význam senátu a senátorov za vlády Kataríny výrazne zoslabol. Svedčí o tom napríklad denník Najvyššej tajnej rady z 28. marca 1726, keď senátori Devier a Saltykov prišli na jej zasadnutie so správou: „Pred prijatím tých senátorov Jeho kráľovská výsosť (vojvoda z Holštajnska - N.P.) rozhodol som sa oznámiť svoj názor: keď senátori prídu na Najvyššiu tajnú radu so záležitosťami, potom pred nimi nečítajú tieto prípady a nediskutujú o nich, aby vopred nevedeli, že bude Najvyššia tajná rada rokovať.“

Pod Makarovom stál aj minister zahraničných vecí vo vtedajšej byrokratickej pyramíde: „Na tomto stretnutí bola prijatá Jeho kráľovská výsosť, tajný radca vojvodu z Holštajnska von Bassevich. Pripomeňme si, že vojvoda z Holštajnska bol zaťom cisárovnej.

Komunikácia medzi cisárovnou a Najvyššou tajnou radou prebiehala rôznymi spôsobmi. Najjednoduchšie bolo, že Makarov oznámil členom rady zrušenie zámeru cisárovnej zúčastniť sa zasadnutia Najvyššej tajnej rady.

Makarov najčastejšie hral sprostredkovateľskú úlohu medzi cisárovnou a Najvyššou tajnou radou, sprostredkoval mu Catherine ústne príkazy alebo vykonával pokyny Najvyššej tajnej rady na odovzdanie pripravených dekrétov cisárovnej na schválenie. Bolo by však chybou domnievať sa, že Alexej Vasilievič vykonával čisto mechanické funkcie - v skutočnosti počas svojich správ radil cisárovnej, ktorá bola neznalá v záležitostiach riadenia a nechcela sa ponoriť do podstaty problém, s ktorým ľahko súhlasila. V dôsledku toho príkazy cisárovnej v skutočnosti nepatrili jej, ale tajomníkovi kabinetu, ktorý jej vedel taktne vnútiť svoju vôľu. Uveďme niekoľko príkladov s výhradou, že pramene nezachovali priamy dôkaz, že cisárovná bola bábkou v rukách Menšikova a Makarova; Tu prichádzajú na rad logické úvahy.

13. marca 1726 sa Najvyššia tajná rada dozvedela, že Senát neprijme promócie od prvých troch kolégií. Makarov to oznámil cisárovnej. Po návrate oznámil, že Senát sa odteraz „bude písať ako najvyšší senát, a nie ako riadiaci senát, pretože toto slovo „vládne“ je obscénne. Je nepravdepodobné, že by Catherine mohla vykonať takúto akciu, ktorá si vyžadovala náležitú právnu prípravu, sama, bez vonkajšieho vplyvu.

8. augusta 1726 Catherine na stretnutí Najvyššej tajnej rady vyjadrila úsudok, ktorý od nej vyžadoval, aby poznala diplomatickú etiketu a bola si vedomá precedensov. „Rozhodla sa zvážiť“ poslať namiesto grófa Bassevicha do Poľska za veľvyslanca princa Vasilija Dolgorukého, „s odôvodnením, že tam by mu bolo možné bez verejnej audiencie a iných ceremónií riadiť obchod veľvyslanectva podľa vzoru ako to tu urobil švédsky veľvyslanec Cederhelm.“

Osobitná úloha pripadla Makarovovi pri menovaní do funkcií. To nie je prekvapujúce - nikto v krajine po smrti Petra I. nemohol konkurovať Alexejovi Vasilyevičovi vo vedomostiach o nedostatkoch a výhodách rôznych šľachticov. Osobné zoznámenie sa s každým z nich mu umožnilo spoznať ich horlivosť pre službu, mieru nezištnosti a také vlastnosti prírody, ako je sklon k krutosti alebo milosrdenstvu. Makarovove odporúčania mali pre cisárovnú rozhodujúci význam.

Tak 23. februára 1727 Najvyššia tajná rada predložila zoznam kandidátov na guvernéra, kniežatá Jurij Trubetskoy, Alexej Čerkasskij, Alexej Dolgorukij a prezident dojnej kancelárie Alexej Pleščejev. Catherine súhlasila s vymenovaním iba generálmajora Yu Trubetskoya. "O ostatných," informovala Makarovová Najvyššiu tajnú radu, "rozhodla sa povedať, že sú tu potrební, a na tento účel "vybrať ostatných a predstaviť ich." Aby sa niečo také „odvážilo povedať“, bolo potrebné mať podrobné informácie o každom z kandidátov a byť si istý, „že ich tu treba“ – a to bolo sotva v silách cisárovnej.

Makarov stál Catherine za chrbtom počas menovania generálmajora Vasilija Zotova za guvernéra Kazane. Najvyššia tajná rada považovala za vhodnejšie vymenovať ho za prezidenta kolégia spravodlivosti, ale cisárovnú. Samozrejme, na návrh Makarova trvala na svojom.

Je známe, že Alexej Bibikov, ktorý mal hodnosť brigádneho generála, bol chránený Menshikovom. Bol to on, kto bol nominovaný Alexandrom Danilovičom, aby sa stal novgorodským viceguvernérom, pretože veril, že Kholopov, odporúčaný cisárovnou, „nie je schopný žiadnej služby kvôli svojmu vysokému veku a úpadku“. Catherine (čítaj Makarov) odmietla Bibikovovu kandidatúru a nariadila „zvoliť za viceguvernéra iného, staršieho ako on, Bibikova“.

Spätná väzba od Najvyššej tajnej rady cisárovnej bola tiež uskutočnená prostredníctvom Makarova. V novinách možno nájsť rôzne verzie znenia, ktorých význam bol ten, že Najvyššia tajná rada nariadila Makarovovi, aby odovzdal cisárovnej dekréty, ktoré prijal na ich schválenie alebo na ich podpísanie.

Niekedy – aj keď nie často – sa Makarovovo meno spomínalo spolu s členmi Najvyššej tajnej rady prítomnými na jej zasadnutiach. Takže 16. mája 1726 „v prítomnosti štyroch osôb (Apraksin, Golovkin, Tolstoj a Golitsyn. N.P.)... a tajný tajomník kabinetu Alexej Makarov, bola prečítaná tajná správa Alexeja Bestuževa, č. 17, z Kodane.“ Alexej Vasilievič dokonca 20. marca 1727 iniciatívne previedol peniaze, ktoré zostali v Rostovskej diecéze po týchto výdavkoch, do pokladnice. Najvyššia tajná rada súhlasila: "Uskutočniť tento návrh."

Vládnuca elita si samozrejme uvedomovala Makarovov vplyv na cisárovnú. Makarov si urobil aj smrteľných nepriateľov, medzi ktorými boli najprísažnejší A.I. I. a podpredseda synody Feofan Prokopovič. Veľa problémov mu spôsobili za vlády Anny Ioannovny, keď bol Makarov dlhé roky vyšetrovaný a až do smrti bol držaný v domácom väzení.

Nie vo všetkých prípadoch však cisárovná potrebovala rady. Na úrovni každodenných záležitostí sa rozhodovala samostatne, ako sa to stalo napríklad dekrétom z 21. júla 1726 o postupe pri vedení pästných súbojov v hlavnom meste. Náčelník polície v Petrohrade Devier informoval, že na Aptekarskom ostrove sú preplnené pästné súboje, počas ktorých „mnohí, ktorí vyťahujú nože, prenasledujú iných bojovníkov a iní, dávajúc do palčiakov delové gule, kamene a cepy, bez milosti bijú smrteľné údery, z ktorých sú boje a nie bez smrteľných vrážd, ktoré vražda nie je považovaná za hriech, hádžu aj piesok do očí.“ Cisárovná pästné súboje nezakázala, ale vyžadovala poctivé dodržiavanie ich pravidiel: „Kto... odteraz v takýchto pästných súbojoch pre zábavu bude mať chuť vyberať si soky, päťdesiatky a desiatky, prihlásiť sa na polícii a potom sledovať dodržiavanie pravidiel pästného súboja.“

Ďalšou osobou, ktorej vplyv na štátne záležitosti bol nepochybný, aj keď nie príliš nápadný, bol A. I. Osterman. Zatiaľ bol v zákulisí udalostí a do popredia sa dostal až neskôr, po páde Menšikova. Španielsky veľvyslanec de Liria oznámil 10. januára 1728: „... po páde Menšikova prešli všetky záležitosti tejto monarchie na neho (Osterman. - N.P.) ruky... človeka známeho svojimi vlastnosťami a schopnosťami.“ Vo svojom hodnotení bol Osterman „podnikateľom, za ktorým sú všetko intrigy a intrigy“.

Väčšina zahraničných pozorovateľov je jednotná vo svojom vysokom hodnotení schopností Andreja Ivanoviča. Takto o ňom hovoril pruský veľvyslanec Mardefeld 6. júla 1727, keď bol Osterman ešte pod patronátom Menshikova: „Ostermanova zásluha neplynie len z moci kniežaťa (Menshikova. - N.P.), ale vychádza z barónových veľkých schopností, čestnosti, nezištnosti a je podporovaný bezhraničnou láskou mladého cisára k nemu (Peter II. - N.P.), ktorý má dostatok nadhľadu na to, aby v ňom rozpoznal spomínané vlastnosti a pochopil, že barón je pre tento štát pre vzťahy s cudzími mocnosťami úplne potrebný.“

Nemôžeme súhlasiť so všetkými uvedenými hodnoteniami. Mardefeld si správne všimol vzácnu vlastnosť šľachtica tej doby - Osterman nebol odsúdený ani za úplatkárstvo, ani za spreneveru. Výrok o jeho inteligencii, výkonnosti a úlohe vo vláde je tiež pravdivý. Osterman mal skutočne dosť fyzickej sily a talentu na to, aby sa nielen oboznámil s obsahom mnohých správ, ktoré dostala Najvyššia tajná rada od kolégií, guvernérov a úradníkov, ktorí vykonávali jeho špeciálne úlohy, ale aj aby vyzdvihol tie najdôležitejšie. za účelom sformulovania programu nasledujúceho zasadnutia a prípravy príslušnej vyhlášky, na ktorú si na jeho pokyn jeho asistenti vyhľadali predchádzajúce vyhlášky k obdobnému prípadu. Domáci šľachtici v tej dobe neboli na takú systematickú prácu zvyknutí a pracovitý Osterman bol skutočne nenahraditeľný. Podľa Mardefelda Osterman „nesie bremeno, ktoré oni (ruskí šľachtici. - N.P.), kvôli svojej prirodzenej lenivosti to nechcú nosiť.“

Ostermanovu nepostrádateľnosť pri riešení otázok každodenného, rutinného života štátu si všimol aj všímavý francúzsky diplomat Magnan, ktorý v júni 1728 informoval versailleský dvor: „Ostermanov kredit podporuje len jeho nevyhnutnosť pre Rusov, ktorá je takmer nenahraditeľná. čo sa týka tých najmenších detailov v biznise, keďže ani jeden Rus sa necíti dostatočne pracovitý na to, aby prevzal toto bremeno.“ Magnan sa mýli, keď rozširuje nedostatok tvrdej práce na všetkých „Rusov“. Stačí sa odvolať na tajomníka kabinetu Makarova, ktorý v tvrdej práci nebol v žiadnom prípade horší ako Osterman. Alexejovi Vasilievičovi však chýbala znalosť cudzích jazykov a povedomie o záležitostiach zahraničnej politiky.

Boli to ľudia, v ktorých rukách bola skutočná moc a ktorí museli hľadať spôsoby, ako prekonať krízu, ktorá zasiahla Rusko na začiatku druhej štvrtiny 18. storočia.