L'anno della nascita del Supremo Consiglio Privato. Formazione del Consiglio supremo privato. Rafforzare il potere, il testamento di Caterina

"Piano dei Leader Supremi" e "Condizioni"

Ritratto di Anna Ioannovna su seta. 1732

Dopo aver rifiutato la figlia maggiore sposata dello zar Ivan Alekseevich, Caterina, 8 membri del Consiglio elessero al trono entro le 8 la figlia più giovane Anna Ioannovna, che viveva già in Curlandia da 19 anni e non aveva favoriti né partiti in Russia. orologio la mattina del 19 gennaio (), il che significa che ha organizzato tutti. Anna sembrava obbediente e controllabile ai nobili, non incline al dispotismo.

Approfittando della situazione, i leader hanno deciso di limitare il potere autocratico chiedendo ad Anna di firmare alcune condizioni, le cosiddette “ Condizioni" Secondo " Condizioni“Il potere reale in Russia passò al Consiglio Supremo Privato e il ruolo del monarca per la prima volta fu ridotto a funzioni rappresentative.

Condizioni

Facendo affidamento sull'appoggio della guardia, nonché della nobiltà media e minore, Anna fece pubblicamente a pezzi " Condizioni"e la tua lettera di accettazione.

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Shalyapin, Fedor Ivanovic
Storia della Francia

Consiglio privato supremo

Consiglio privato supremo- la più alta istituzione statale consultiva della Russia nel 1726 30 (7 8 persone). Creato da Caterina I come organo consultivo, risolse effettivamente le questioni statali più importanti. L'ascesa di Caterina I al trono dopo la morte di Pietro I causò... ... Wikipedia

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CONSIGLIO PRIVATO SUPREMO Enciclopedia moderna

CONSIGLIO PRIVATO SUPREMO Grande dizionario enciclopedico

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Consiglio privato supremo- (Consiglio supremo segreto inglese) in Russia nel 1726-1730. massima istituzione statale, costituita con decreto di Caterina I dell'8 febbraio 1726. Formalmente, V.t.s. aveva un carattere consultivo, ma in realtà decideva tutti gli affari di stato più importanti. V.t.s. obbedito... ... Enciclopedia del diritto

Consiglio privato supremo- CONSIGLIO PRIVATO SUPREMO, la più alta istituzione statale consultiva della Russia nel 1726 30 (7 8 persone, A.D. Menshikov, F.M. Apraksin, P.A. Tolstoy, ecc.). Creato da Catherine I. In effetti, ha risolto le questioni statali più importanti. Ho provato a limitare... Dizionario Enciclopedico Illustrato Acquista per 365 RUR

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Consiglio privato supremo Consiglio privato supremo

la più alta istituzione statale in Russia nel 1726-30 (7-8 persone). Creato dall'imperatrice Caterina I come organo consultivo, risolveva effettivamente le questioni statali più importanti. Sciolto dall'imperatrice Anna Ivanovna.

CONSIGLIO PRIVATO SUPREMO

CONSIGLIO PRIVATO SUPREMO - il più alto organo del potere statale nell'impero russo (cm. IMPERO RUSSO)(1726-1730); creato con decreto di Caterina I Alekseevna l'8 febbraio 1726, formalmente come organo consultivo sotto l'imperatrice, di fatto decideva tutti gli affari di stato più importanti. Durante l'ascesa dell'imperatrice Anna Ivanovna, il Consiglio supremo privato tentò di limitare l'autocrazia a suo favore, ma fu sciolto.
Dopo la morte dell'imperatore Pietro I il Grande (cm. PIETRO I il Grande)(1725) sua moglie Ekaterina Alekseevna salì al trono. Non era in grado di governare autonomamente lo stato e creò il Supremo Consiglio Privato tra i più importanti soci del defunto imperatore, che avrebbe dovuto consigliare all'imperatrice cosa fare in questo o quel caso. A poco a poco, la sfera di competenza del Consiglio Supremo Privato includeva la risoluzione di tutte le più importanti questioni di politica interna ed estera. I collegi gli furono subordinati e il ruolo del Senato fu ridotto, il che si rifletteva, in particolare, nella ridenominazione da “Senato Governativo” a “Senato Alto”.
Inizialmente, il Consiglio Supremo Privato era composto da A.D. Menshikova, P.A. Tolstoj, A.I. Osterman, F.M. Apraksina, G.I. Golovkina, D.M. Golitsyn e il duca Karl Friedrich di Holstein-Gottorp (genero dell'imperatrice, marito della zarevna Anna Petrovna (cm. ANNA Petrovna)). Tra loro scoppiò una lotta per l'influenza, nella quale vinse A.D. Menshikov. Ekaterina Alekseevna accettò il matrimonio dell'erede di Tsarevich Peter con la figlia di Menshikov. Nell'aprile del 1727 d.C. Menshikov ha ottenuto la disgrazia di P.A. Tolstoj, il duca Karl Friedrich fu rimandato a casa. Tuttavia, dopo l'ascesa al trono di Pietro II Alekseevich (maggio 1727), d.C. cadde in disgrazia. Menshikov e il Consiglio Supremo Privato includevano A.G. e V.L. Dolgorukovs, e nel 1730 dopo la morte di F.M. Apraksina - M.M. Golitsyn e V.V. Dolgorukov.
La politica interna del Consiglio Supremo Privato era mirata principalmente a risolvere i problemi legati alla crisi socio-economica che il Paese stava attraversando dopo la lunga Guerra del Nord (cm. GUERRA DEL NORD 1700-1721) e le riforme di Pietro I, principalmente nel settore finanziario. I membri del consiglio (“i leader supremi”) valutavano criticamente i risultati delle riforme di Pietro ed erano consapevoli della necessità di adattarle alle reali capacità del Paese. La questione finanziaria è stata al centro delle attività del Consiglio Supremo Privato, che i leader hanno cercato di risolvere in due direzioni: razionalizzando il sistema di contabilità e controllo sulle entrate e uscite dello Stato e risparmiando denaro. I leader hanno discusso le questioni relative al miglioramento dei sistemi fiscali e alla pubblica amministrazione creati da Pietro, alla riduzione dell'esercito e della marina e ad altre misure volte a ricostituire il bilancio statale. La riscossione delle tasse elettorali e delle reclute fu trasferita dall'esercito alle autorità civili, le unità militari furono ritirate dalle zone rurali alle città e alcuni ufficiali nobili furono mandati in lunghe vacanze senza pagamento dello stipendio. La capitale dello stato fu nuovamente trasferita a Mosca.
Per risparmiare denaro, i leader liquidarono un certo numero di istituzioni locali (tribunali, uffici dei commissari zemstvo, uffici Waldmaster) e ridussero il numero dei dipendenti locali. Alcuni dei funzionari minori che non avevano un grado di classe furono privati del loro stipendio e fu loro chiesto di "nutrirsi con gli affari". Insieme a questo furono ripristinate le posizioni di governatore (cm. VOIVODÀ). I leader cercarono di rilanciare il commercio interno ed estero, consentirono scambi precedentemente proibiti attraverso il porto di Arkhangelsk, revocarono le restrizioni al commercio di una serie di merci, abolirono molti dazi restrittivi, crearono condizioni favorevoli per i mercanti stranieri e rivederono la tariffa doganale protettiva del 1724. Nel 1726 fu concluso un trattato di alleanza con l’Austria, che determinerà per diversi decenni il comportamento della Russia sulla scena internazionale.
Nel gennaio 1730, dopo la morte di Pietro II ( cm. PIETRO II) i leader invitarono al trono russo la duchessa vedova di Curlandia Anna Ivanovna. Allo stesso tempo, su iniziativa di D. M. Golitsyn, si decise di attuare una riforma del sistema politico russo attraverso l'effettiva eliminazione dell'autocrazia e l'introduzione di una monarchia limitata sul modello svedese. A tal fine, i leader hanno invitato la futura imperatrice a firmare condizioni speciali - "condizioni", secondo le quali è stata privata dell'opportunità di prendere decisioni politiche da sola: fare la pace e dichiarare guerra, nominarla a incarichi governativi, cambiare il sistema fiscale. Il potere reale passò al Consiglio Supremo Privato, la cui composizione doveva essere ampliata per includere rappresentanti dei più alti funzionari, generali e aristocrazia. La nobiltà generalmente sosteneva l'idea di limitare il potere assoluto dell'autocrate. Tuttavia, i negoziati tra i capi supremi e Anna Ivanovna furono condotti in segreto, il che destò il sospetto tra la massa dei nobili di una cospirazione per usurpare il potere nelle mani delle famiglie aristocratiche rappresentate nel Consiglio supremo privato (Golitsyn, Dolgoruky). La mancanza di unità tra i sostenitori dei capi supremi permise ad Anna Ivanovna, arrivata a Mosca, contando sulla guardia e su alcuni funzionari di corte, di compiere un colpo di stato: il 25 febbraio 1730 l'imperatrice infranse le “condizioni” e il 4 marzo il Consiglio supremo privato fu abolito. Successivamente, la maggior parte dei membri del Consiglio supremo privato (ad eccezione di Osterman e Golovkin, che non sostenevano i Golitsyn e i Dolgorukov) furono sottoposti a repressione.

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C’era bisogno di un’istituzione che potesse spiegare all’imperatrice la situazione e orientare la direzione delle attività del governo, cosa di cui Caterina non si sentiva capace. Una tale istituzione era il Gran Consiglio, che scosse le fondamenta stesse del sistema governativo di Pietro il Grande. Nel mese di febbraio è stato emanato il decreto sull'istituzione del V. Consiglio privato, i cui membri sono stati nominati generali di campo. Sua Altezza Serenissima il Principe Menshikov, l'Ammiraglio Generale Conte Apraksin, il Cancelliere di Stato Conte Golovkin, il Conte Tolstoj, il Principe Dimitry Golitsyn e il Barone Osterman. Un mese dopo, il genero dell'imperatrice, il duca di Holstein, fu incluso nel numero dei membri del V. Privy Council, il cui zelo, come dichiarato ufficialmente dall'Imperatrice, possiamo fare pieno affidamento. Pertanto, il consiglio privato di V. all'inizio era composto quasi esclusivamente da I pulcini del nido di Petrov; ma già sotto Caterina I, uno di loro, il conte Tolstoj, fu estromesso da Menshikov; sotto Pietro II, lo stesso Menshikov si ritrovò in esilio; Il conte Apraksin morì; il duca di Holstein ha cessato da tempo di far parte del consiglio; Dei membri originali del Consiglio V. T., ne rimasero tre: Golitsyn, Golovkin e Osterman. Sotto l'influenza dei Dolgoruky, la composizione del Consiglio della Città Alta cambiò: il dominio nel Consiglio della Città Alta passò nelle mani delle famiglie principesche dei Dolgoruky e dei Golitsyn.

L'articolo riproduce materiale dal Grande Dizionario Enciclopedico di Brockhaus ed Efron.

Consiglio privato supremo, un corpo di potere supremo illimitato, sorse sotto Caterina I. Comprendeva: Principe. Menshikov, Conti Golovkin, Apraksin e Tolstoj, libro. Golitsyn, bar. Genero di Osterman e Caterina I, duca di Holstein. V.t.s. ha portato avanti le richieste della grande borghesia commerciale e industriale; Un'altra forza di classe prese le armi contro questa attività: la nobiltà. Il Supremo Consiglio Privato, in particolare, abolì la regolamentazione restrittiva del commercio, consentì il commercio con l'estero attraverso Arkhangelsk (sotto Pietro I, il commercio estero era consentito solo attraverso San Pietroburgo) e abolì una serie di monopoli governativi. Negligenza di V. t.s. Gli interessi della nobiltà causarono un acuto malcontento tra i nobili, scoppiato dopo la morte di Pietro II.

"Piano dei Leader Supremi" e "Condizioni"

Ritratto di Anna Ioannovna su seta. 1732

Condizioni

Facendo affidamento sull'appoggio della guardia, nonché della nobiltà media e minore, Anna fece pubblicamente a pezzi " Condizioni"e la tua lettera di accettazione.

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Storia russa. Parte 4, Vasily Nikitich Tatishchev. Tatishchev Vasily Nikitich (1686 – 1750), statista e storico russo. Si è laureato alla Scuola di Ingegneria e Artiglieria di Mosca. Partecipò alla Guerra del Nord del 1700-21, esibì varie... eBook

L'idea di creare un'istituzione superiore al Senato era nell'aria anche sotto Pietro il Grande. Tuttavia, non è stato lui a dargli vita, ma sua moglie Caterina I. Allo stesso tempo, l'idea stessa è cambiata radicalmente. Peter, come sapete, ha governato lui stesso il paese, approfondendo tutti i dettagli del meccanismo governativo sia in politica interna che estera. Caterina fu privata delle virtù con cui la natura ricompensò generosamente suo marito.

I contemporanei e gli storici valutarono diversamente le modeste capacità dell'imperatrice. Il feldmaresciallo dell'esercito russo Burchard Christopher Minich non risparmiò parole di elogio rivolte a Caterina: “Questa imperatrice era amata e adorata dall'intera nazione, grazie alla sua innata gentilezza, che si manifestava ogni volta che poteva prendere parte alle persone cadute in disgrazia e si era guadagnata il disfavore dell’imperatore… Era davvero una mediatrice tra il sovrano e i suoi sudditi”.

L'entusiasta recensione di Minikh non fu condivisa dallo storico della seconda metà del XVIII secolo, il principe M. M. Shcherbatov: “Era debole, lussuosa in tutto lo spazio di questo nome, i nobili erano ambiziosi e avidi, e da questo accadde: praticare feste e lussi quotidiani, lasciò tutto il potere governativo ai nobili, sui quali presto il principe Menshikov prese il sopravvento.

Il famoso storico del XIX secolo S. M. Solovyov, che studiò l'epoca di Caterina I da fonti inedite, diede a Caterina una valutazione leggermente diversa: “Caterina mantenne la conoscenza delle persone e delle relazioni tra loro, mantenne l'abitudine di farsi strada tra queste relazioni , ma non aveva la giusta attenzione agli affari, soprattutto interni, e ai loro dettagli, né la capacità di avviare e dirigere”.

Tre opinioni dissimili indicano che i loro autori erano guidati da criteri diversi nella valutazione dell'imperatrice: Minich - la presenza di virtù personali; Shcherbatov: qualità morali che dovrebbero essere inerenti, prima di tutto, a uno statista, a un monarca; Soloviev: capacità di gestire lo stato, qualità imprenditoriali. Ma i vantaggi elencati da Minich chiaramente non sono sufficienti per gestire un vasto impero, e la brama di lusso e feste, così come la mancanza di un'adeguata attenzione agli affari e l'incapacità di valutare la situazione e determinare le modalità per superare le difficoltà che si sono presentate sorto, generalmente priva Catherine della sua reputazione di statista.

Non avendo né conoscenza né esperienza, Catherine, ovviamente, era interessata a creare un'istituzione capace di aiutarla, soprattutto perché era oppressa dalla sua dipendenza da Menshikov. I nobili erano interessati anche all'esistenza di un'istituzione capace di resistere all'assalto di Menshikov e alla sua illimitata influenza sull'imperatrice, tra cui il più attivo e influente fu il conte P. A. Tolstoj, che gareggiò con il principe nella lotta per il potere.

L'arroganza e l'atteggiamento sdegnoso di Menshikov nei confronti degli altri nobili che sedevano al Senato oltrepassarono tutti i confini. Un episodio indicativo si verificò in Senato alla fine del 1725, quando Minikh, che guidò la costruzione del Canale Ladoga, chiese al Senato di stanziare 15mila soldati per completare i lavori. La richiesta di Minikh è stata sostenuta da P. A. Tolstoy e F. M. Apraksin. Le loro argomentazioni sull'opportunità di portare a termine l'impresa iniziata da Pietro il Grande non convinsero affatto il principe, il quale dichiarò appassionatamente che non era compito dei soldati scavare la terra. Menshikov lasciò con aria di sfida il Senato, offendendo così i senatori. Tuttavia, lo stesso Menshikov non si oppose all'istituzione del Consiglio privato, credendo che avrebbe facilmente domato i suoi rivali e, sotto le spoglie del Consiglio privato, avrebbe continuato a guidare il governo.

L'idea di creare una nuova istituzione è stata proposta da Tolstoj. L'Imperatrice avrebbe dovuto presiedere le riunioni del Consiglio Supremo Privato e ai membri del Consiglio veniva data la parità di voti. Catherine colse immediatamente questa idea. Se non con la mente, quindi con un accresciuto senso di autoconservazione, capì che il carattere sfrenato di Menshikov, il suo desiderio di comandare tutti e tutto poteva causare conflitti e un'esplosione di malcontento non solo tra la nobiltà familiare, ma anche tra coloro che la elevò al trono.

Campredon cita una dichiarazione dell'imperatrice risalente alla formazione del Supremo Consiglio Privato. Dichiarò “che avrebbe mostrato al mondo intero che sapeva come imporre l’obbedienza e mantenere la gloria del suo regno”. L'istituzione del Supremo Consiglio Privato ha davvero permesso a Catherine di rafforzare il suo potere, di costringere tutti a "obbedire a se stessa", ma a determinate condizioni: se avesse saputo intrecciare abilmente intrighi, se avesse saputo unire le forze opposte e agire come un mediatore tra loro, se avesse avuto le idee chiare su dove e con quali mezzi la massima istituzione governativa avrebbe dovuto guidare il Paese, se avesse finalmente saputo creare coalizioni che le fossero utili al momento giusto, unendo temporaneamente i rivali. Catherine non possedeva nessuna delle qualità elencate, quindi la sua affermazione, se fosse stata riprodotta accuratamente da Campredon, sospesa nell'aria, si sarebbe rivelata pura spavalderia. D’altra parte, il consenso di Caterina alla creazione del Consiglio Supremo indicava indirettamente il riconoscimento della sua incapacità, come suo marito, di governare il paese. Il paradosso dell’istituzione del Consiglio Supremo Privato è che esso combinava le aspirazioni contraddittorie di coloro che erano coinvolti nella sua creazione. Tolstoj, come affermato sopra, vedeva il Consiglio Supremo Privato come un mezzo per domare Menshikov. Queste aspettative erano condivise da Apraksin e Golovkin. Menshikov, avendo sostenuto l'idea di creare il Supremo Consiglio Privato, apparentemente era guidato da tre considerazioni. In primo luogo, gli mancavano semplicemente i passi compiuti da Tolstoj e, dopo averli scoperti, riteneva inutile opporsi ad essi. In secondo luogo, intendeva anche trarre vantaggio dalla nuova istituzione: credeva che sarebbe stato più facile soggiogare i cinque membri del Supremo Consiglio Privato rispetto ai numerosi membri del Senato. E infine, in terzo luogo, Alexander Danilovich ha associato al Consiglio Supremo la realizzazione del suo sogno di vecchia data: privare il suo peggior nemico, il procuratore generale del Senato P. I. Yaguzhinsky, dell'antica influenza.

Il Supremo Consiglio Privato fu creato l'8 febbraio 1726 con decreto personale dell'Imperatrice. Tuttavia, le voci sulla possibilità dell'emergere di una nuova istituzione penetrarono nell'ambiente diplomatico già nel maggio 1725, quando l'inviato sassone Lefort riferì che si stava parlando dell'istituzione di un “Consiglio privato”. Informazioni simili furono inviate dall'inviato francese Campredon, che fece anche i nomi dei membri della futura istituzione.

Sebbene il legislatore abbia avuto tempo sufficiente per elaborare un atto normativo fondamentale, il decreto letto da G. I. Golovkin ai membri del Consiglio supremo della Corona il 10 febbraio si è distinto per il suo contenuto superficiale, dando l'impressione che fosse stato redatto in modo frettoloso. La creazione di una nuova istituzione è stata giustificata dalla necessità di offrire ai membri del Consiglio Supremo Privato l'opportunità di concentrare i propri sforzi sulla risoluzione delle questioni più importanti, liberandoli dalle meschine preoccupazioni che li gravavano come senatori. Tuttavia, il decreto non definisce la posizione della nuova istituzione nell’attuale meccanismo di governo, e i diritti e le responsabilità della nuova istituzione non sono chiaramente definiti. Il decreto nominava i nomi delle persone obbligate a essere presenti: il feldmaresciallo generale principe A. D. Menshikov, l'ammiraglio generale conte F. M. Apraksin, il cancelliere conte G. I. Golovkin, il conte P. A. Tolstoj, il principe D. M. Golitsyn e il barone A.I. Osterman.

La composizione del Consiglio Supremo Privato rifletteva gli equilibri di potere dei “partiti” che gareggiarono durante l’elevazione di Caterina al trono: cinque dei sei membri del Consiglio Supremo appartenevano alla nuova nobiltà, e l’aristocrazia familiare era rappresentata da Golitsyn solo. È interessante notare, tuttavia, che non includeva il favorito di Pietro il Grande, la persona che era il numero uno nel mondo burocratico: il procuratore generale del Senato P. I. Yaguzhinsky. Pavel Ivanovich era, come notato sopra, il peggior nemico di Menshikov, e quest'ultimo non si oppose alla creazione del Consiglio supremo privato, in particolare, nell'aspettativa che la carica di procuratore generale del Senato venisse eliminata e il ruolo di mediazione tra l'Imperatrice e il Senato sarebbero interpretati dal Supremo Consiglio Privato.

Un altro alleato di Pietro, anche lui nemico di Menshikov, fu escluso dal Consiglio supremo privato: il segretario di gabinetto A.V. Makarov. Non c'era posto per uomini d'affari esperti come P.P. Shafirov, I.A. Musin-Pushkin e altri.Tutto ciò dà motivo di credere che durante il personale del Consiglio privato supremo, ci sia stata una contrattazione tra Catherine, Menshikov e Tolstoj.

Il 17 febbraio, il segretario di gabinetto Makarov annunciò al Consiglio supremo privato un decreto dell'imperatrice, che estremamente perplesso e allarmato Menshikov - un'altra persona fu nominata nell'istituzione - il genero di Caterina, il duca Carlo Federico di Holstein. Non ci volle molta difficoltà al principe per svelare lo scopo della nomina: lo valutò come un desiderio di indebolire la sua influenza, di creare un contrappeso per lui e un supporto più affidabile per il trono di lui, Menshikov. Menshikov non credeva che Catherine potesse osare fare una cosa del genere a sua insaputa, e chiese di nuovo a Makarov: aveva trasmesso correttamente il comando dell'Imperatrice? Ricevuta una risposta affermativa, Sua Altezza Serenissima si è subito recata da Caterina per chiarimenti. Il contenuto della conversazione e il suo tono sono rimasti sconosciuti, ma il risultato è noto: Catherine ha insistito per conto suo. Il Duca, nella prossima riunione del Consiglio Supremo Privato, ha assicurato gli ascoltatori che "non sarà niente di meno che un membro e per gli altri signori ministri presenti come un collega e compagno". In altre parole, il marito della figlia dell'imperatrice Anna Petrovna non ha rivendicato un ruolo di primo piano nel Consiglio supremo privato, il che ha in qualche modo rassicurato Menshikov. Quanto agli altri membri del Consiglio privato, erano piuttosto contenti dell'apparizione di una figura così influente che, basandosi sul suo rapporto con l'imperatrice, poteva resistere al dominio di Alexander Danilovich.

Pertanto, la composizione della nuova istituzione è stata approvata. Quanto alla sua competenza, è stata definita con una frase vaga: "Abbiamo deciso e comandato d'ora in poi alla nostra corte, sia per gli affari statali esterni che interni, di istituire un Consiglio supremo privato, al quale noi stessi saremo presenti".

I successivi decreti, emessi sia per conto del Supremo Consiglio Privato che per conto dell'Imperatrice, chiarirono la gamma di questioni da risolvere e il suo rapporto con il Senato, il Sinodo, i collegi e il potere supremo.

Già il 10 febbraio il Consiglio Supremo Privato ha ordinato a tutte le istituzioni centrali di contattarlo per segnalazioni. Fu però fatta un'eccezione: i tre collegi “primari”, secondo la terminologia dell'epoca di Pietro (Militare, Ammiragliato e Affari Esteri) furono sottratti alla giurisdizione del Senato, comunicarono con esso alla pari, mediante memoriali, e divennero soggetti solo al Supremo Consiglio Privato.

C'era una ragione per la comparsa di questo decreto: i presidenti dei tre collegi sopra menzionati erano Menshikov, Apraksin e Golovkin; sedevano anche nel Consiglio privato supremo, quindi non era prestigioso subordinare questi consigli al Senato, che a sua volta dipendeva dal Consiglio privato.

Una pietra miliare importante nella storia del Consiglio privato supremo è la cosiddetta "Parere non nel decreto sul nuovo Consiglio privato istituito", presentata all'Imperatrice dai suoi membri. Non è necessario esporre il contenuto di tutti e tredici i punti delle conclusioni. Soffermiamoci sui più importanti, che sono di fondamentale importanza, poiché in essi, più chiaramente che nel decreto istitutivo, sono stati definiti lo scopo della creazione di una nuova istituzione e il suo compito principale. Il Supremo Consiglio Privato, affermava il parere, “serve solo a sollevare Sua Maestà dal pesante fardello del governo”. Pertanto, formalmente, il Consiglio Supremo Privato era un organo consultivo composto da più persone, il che consentiva di evitare decisioni affrettate ed errate. Tuttavia, il paragrafo che seguì ampliò i poteri del Consiglio Supremo Privato affidandogli funzioni legislative: “Nessun decreto dovrebbe essere emanato prima, finché non siano intervenuti completamente nel Consiglio Privato, i protocolli non sono fissi e non saranno letti a Sua Maestà per la più gentile approvazione, e poi potranno essere corretti e inviati dall'attuale consigliere di stato Stepanov (segretario del consiglio. - N.P.)".

L'“Opinione” ha stabilito il programma di lavoro del Consiglio Supremo Privato: il mercoledì dovrebbe considerare gli affari interni, il venerdì quelli esteri; In caso di necessità vengono convocate riunioni di emergenza. "L'opinione non è un decreto", ha espresso la speranza di una partecipazione attiva alle riunioni del Consiglio dell'Imperatrice: "Dato che Sua Maestà stessa ha la presidenza del Consiglio privato, c'è motivo di sperare che sarà spesso presente personalmente".

Un'altra pietra miliare nella storia del Supremo Consiglio Privato è associata al decreto del 1 gennaio 1727. Lui, come il decreto del 17 febbraio 1726 sull'inclusione del duca di Holstein nel Consiglio privato, assestò un altro colpo all'onnipotenza di Menshikov. Nella sua dichiarazione ai membri del Consiglio del 23 febbraio 1726, il Duca, come ricordiamo, promise di essere membro ordinario della nuova istituzione, come tutti gli altri presenti, e invitò ciascuno a “ciascuno dichiari la sua opinione liberamente e francamente." In effetti, Menshikov mantenne il suo ruolo di membro principale e continuò a imporre la sua volontà sugli altri. Con decreto del 1 gennaio 1727, Caterina I decise di assegnare ufficialmente questo ruolo al Duca. “Noi – si legge nel decreto – possiamo contare completamente sul suo fedele zelo per noi e per i nostri interessi; per questo Sua Altezza Reale, come nostro carissimo genero e in virtù della sua dignità, non solo ha il primato sugli altri membri in tutte le questioni che si presentano." il primo voto, ma permettiamo anche a Sua Altezza Reale di esigere da tutte le istituzioni le dichiarazioni di cui ha bisogno."

Fortunatamente per Menshikov, il Duca come persona non è stato in grado di resistergli. Debole nell'anima e nel corpo, ubriaco anche di una piccola quantità di bevande forti, per le quali nutriva un tenero amore, il Duca non poteva competere con il principe anche perché non conosceva la lingua russa, non era a conoscenza dello stato delle cose in Russia e non aveva sufficiente esperienza amministrativa. L’ambasciatore sassone Lefort gli diede una descrizione dispregiativa: “Lo stile di vita del Duca lo ha privato del suo buon nome”; secondo l'ambasciatore, il principe trovò "l'unico piacere in un bicchiere" e subito si addormentò "sotto l'influenza dei vapori del vino, poiché Bassevich gli suggerì che questo era l'unico modo per innamorarsi in Russia". Bassevich, il primo ministro del Duca, un esperto intrigante e spaccone, che credeva che la Russia gli dovesse tutto ciò che accadeva in essa, controllò facilmente il Duca come un burattino e rappresentò il pericolo principale per Menshikov.

Troviamo un giudizio simile sul duca da parte dell'ambasciatore danese Westphalen. È vero, Westphalen ha parlato in modo meno duro del genero dell'imperatrice, trovando in lui alcune qualità positive: “Il Duca non parla russo. Ma parla svedese, tedesco, francese e latino. È colto, soprattutto nel campo della storia, ama studiare, scrive molto, è incline al lusso, testardo e orgoglioso. Il suo matrimonio con Anna Petrovna è infelice. Il Duca non è attaccato a sua moglie ed è incline alla dissolutezza e al bere. Vuole essere come Carlo XII, tra il quale e il Duca non c'è alcuna somiglianza. Ama parlare e rivela l'ipocrisia.

Tuttavia, questa persona generalmente insignificante ha avuto un'influenza significativa sull'imperatrice. A sua volta, oltre al consiglio di Bassevich, il Duca, presumibilmente, utilizzò il consiglio della sua moglie equilibrata e ragionevole.

Una descrizione dell'aspetto e delle qualità spirituali di Anna Petrovna è stata data dal conte Bassevich. Come già accennato, Bassevich non ha risparmiato i colori per ritrarla nella forma più attraente: “Anna Petrovna somigliava nel viso e nel carattere al suo augusto genitore, ma la natura e l'educazione addolcivano tutto in lei. La sua altezza di oltre un metro e mezzo non era troppo alta con le sue forme insolitamente sviluppate e proporzionalità in tutte le parti del corpo, raggiungendo la perfezione.

Niente potrebbe essere più maestoso della sua postura e della sua fisionomia; niente potrebbe essere più corretto della descrizione del suo viso, e allo stesso tempo il suo sguardo e il suo sorriso erano aggraziati e teneri. Aveva capelli e sopracciglia neri, una carnagione di un candore abbagliante e un rossore fresco e delicato, che nessuna artificiosità potrà mai ottenere; i suoi occhi erano di un colore indeterminato e si distinguevano per una brillantezza straordinaria. In una parola, la massima precisione non potrebbe rivelare alcun difetto in nulla.

A tutto ciò si aggiungeva una mente penetrante, genuina semplicità e buona natura, generosità, tolleranza, eccellente educazione e ottima conoscenza delle lingue russa, francese, tedesca, italiana e svedese.

Campredon, che monitorava da vicino gli equilibri di potere a corte, notò nei suoi dispacci la crescente influenza del duca di Holstein sull'imperatrice già nella prima metà del 1725.

Il 3 marzo riferì: "La Regina, vedendo nel Duca il miglior sostegno per se stessa, prenderà a cuore i suoi interessi e sarà in gran parte guidata dai suoi consigli". 10 marzo: “L’influenza del Duca sta crescendo”. 7 aprile: “Il duca di Holstein è il più stretto confidente della regina”. 14 aprile: “Con invidia e senza paura, la gente qui guarda alla crescente fiducia nel duca di Holstein, soprattutto coloro che lo trattavano con disprezzo e persino disprezzo durante la vita dello zar. Solo i loro intrighi sono inutili. La regina, che vuole elevarlo al trono di Svezia e spera di ricevere per lui assistenza militare da questo potere, vede nel duca il suo più vero sostegno. Ella è convinta che egli non possa più avere interessi separati da quelli suoi e della sua famiglia, e che quindi possa desiderare solo ciò che è utile o onorevole per lei, per cui lei, dal canto suo, può pienamente contare sull'integrità di i suoi consigli e sull’onestà del suo rapporto con lei”. 24 aprile: "Il duca di Holstein, che non aveva voce durante il periodo del defunto zar, ora è responsabile di tutto, poiché la zarina è guidata solo dal consiglio suo e del principe Menshikov, il nostro acerrimo nemico".

Il duca si aspettava di ricevere Livonia ed Estland da Pietro come dote per sua figlia, ma non ricevette né l'uno né l'altro. Ma il 6 maggio 1725 Caterina donò al duca le isole di Ezel e Dago, cosa che suscitò l'odio dei nobili russi.

Il lettore probabilmente ha notato che il libro tratta dell'influenza del duca di Holstein, Menshikov e Tolstoj sull'imperatrice. A prima vista, questi giudizi si contraddicono a vicenda. Ma, guardando più da vicino la personalità dell'imperatrice, una donna volitiva che cercava di evitare conflitti con i nobili e allo stesso tempo soccombeva facilmente ai suggerimenti dell'uno o dell'altro, dobbiamo riconoscere queste contraddizioni come apparenti. Catherine aveva l'abitudine di essere d'accordo con tutti, e questo creò l'impressione di una crescente influenza su di lei da parte del Duca e di sua moglie e ministro in piedi dietro di lui, o di Menshikov, o di Tolstoj. Le fonti tacciono sull’influenza di Makarov, ma non perché questa influenza non esistesse, ma perché questa influenza era ombra. In effetti, la palma nell'influenzare l'Imperatrice dovrebbe essere data a Menshikov, non solo perché ha svolto un ruolo decisivo nel metterla sul trono, ma anche perché aveva il potere che, avendo facilmente dato a Caterina una corona, poteva altrettanto facilmente dalle quella corona, portagliela via. L'imperatrice aveva paura di Menshikov e anche in una situazione critica per il principe, quando cercò di impossessarsi del ducato di Curlandia, non osò rimuoverlo dal potere.

L'espansione dei poteri di suo genero non è stata all'altezza delle speranze di Catherine: con questa manovra alla fine non è riuscita a creare un contrappeso a Menshikov nel Consiglio privato supremo. Il fallimento è stato spiegato principalmente dal fatto che al duca volitivo e dalla mentalità ristretta, privo della capacità di prendere decisioni indipendenti, si è opposto un energico, assertivo, esperto non solo negli intrighi, ma anche nella conoscenza della situazione nel paese di Menshikov.

I difetti naturali del Duca furono aggravati dal fatto che soccombette facilmente all'influenza esterna. L'uomo, all'insaputa della quale il Duca non osò fare un passo, era il suo ministro, il conte Bassevich, una personalità dal carattere avventurista, un intrigante per natura, che più di una volta mise il suo padrone in una posizione scomoda.

L'obiettivo per cui Catherine si batteva era semplice: non solo tenere la corona in testa fino alla fine dei suoi giorni, ma anche metterla sulla testa di una delle sue figlie. Agendo nell'interesse del Duca, l'Imperatrice fece affidamento sui legami familiari e rifiutò i servizi e lo zelo di Menshikov, al quale doveva il trono. Tuttavia, il Duca si rivelò così debole che non riuscì a far fronte al ripristino dell'ordine non solo nel paese, ma anche nella sua stessa famiglia. Ecco la testimonianza del diplomatico francese Magnan, che ha notato, “tra l'altro, la freddezza e il disaccordo che regnano tra lui e la duchessa, sua moglie, e arriva al punto che non gli è stato permesso di entrare nella sua camera da letto per più di tre anni. mesi."

Come ricordiamo, Catherine ha promesso di presiedere le riunioni del Consiglio supremo privato. Tuttavia, non mantenne la sua promessa: nei quindici mesi trascorsi dall'istituzione del Supremo Consiglio Privato fino alla sua morte, partecipò alle riunioni quindici volte. Non erano rari i casi in cui alla vigilia della riunione del Consiglio esprimeva il desiderio di presenziarvi, ma il giorno in cui doveva svolgersi ordinava di comunicare che avrebbe rinviato la sua presenza al giorno successivo, nel pomeriggio.

Le fonti non menzionano i motivi per cui ciò è accaduto. Ma, conoscendo la routine quotidiana dell'Imperatrice, si può tranquillamente dire che non stava bene perché andava a letto dopo le sette del mattino e trascorreva la notte mangiando un ricco banchetto.

Come già accennato, sotto Caterina I, il Consiglio supremo privato era guidato da Menshikov, un uomo, sebbene non privo di reputazione impeccabile, ma con una gamma abbastanza ampia di talenti: era un comandante di talento e un buon amministratore e, essendo il primo governatore di San Pietroburgo, supervisionò con successo lo sviluppo della nuova capitale.

La seconda persona che influenzò sia l'imperatrice che il Consiglio supremo privato fu il segretario del gabinetto segreto Alexei Vasilyevich Makarov. C'è un motivo per conoscere meglio questa persona.

Come Menshikov, Devier, Kurbatov e altri associati meno conosciuti di Pietro il Grande, Makarov non poteva vantarsi del suo pedigree: era figlio di un impiegato dell'ufficio del voivodato di Vologda. Uno storico dilettante della seconda metà del XVIII secolo, I. I. Golikov descrisse il primo incontro di Pietro con Makarov in questo modo: “Il grande sovrano, mentre era a Vologda nel 1693, vide nell'ufficio di Vologda tra gli impiegati un giovane scriba, proprio questo signor. Makarov, e dal primo sguardo su di lui, penetrando le sue capacità, lo accolse, lo nominò scriba nel suo gabinetto e, elevandolo a poco a poco, lo promosse alla suddetta dignità (segretario di gabinetto segreto. - N.P.), e da quel momento in poi non è stato più separato dal monarca”.

Ci sono almeno tre inesattezze nel rapporto di Golikov: non esisteva alcun gabinetto per Pietro il Grande nel 1693; Makarov non prestò servizio nel Vologda, ma nell'ufficio di Izhora sotto Menshikov; infine, come data di inizio del suo servizio nel Gabinetto va considerata il 1704, confermata da un brevetto per il titolo di segretario di gabinetto segreto.

Informazioni altrettanto fantastiche, ma diametralmente opposte sulle capacità di Makarov sono state espresse dal tedesco Gelbig, autore del famoso saggio "Random People in Russia". Riguardo a Makarov, Gelbig scrisse che era “il figlio di un cittadino comune, un tipo intelligente, ma così ignorante che non sapeva nemmeno leggere e scrivere. Sembra che questa ignoranza fosse la sua felicità. Peter lo prese come suo segretario e gli affidò il compito di copiare documenti segreti, un lavoro noioso per Makarov perché copiava meccanicamente.

Anche una conoscenza superficiale dei documenti dell'epoca, nella compilazione dei quali fu coinvolto Makarov, è sufficiente per convincersi dell'assurdità della testimonianza di Gelbig: Makarov non solo sapeva leggere e scrivere, ma aveva anche un'ottima padronanza delle pratiche burocratiche lingua. Sarebbe un'esagerazione considerare brillante la penna di Makarov, simile a quella di proprietà di I. T. Pososhkov, P. P. Shafirov, F. Saltykov, ma sapeva comporre lettere, decreti, estratti e altri documenti commerciali, capiva i pensieri di Peter a colpo d'occhio e li diede in una forma accettabile per quel tempo.

Un'enorme massa di materiali di importanza nazionale si riversò nel Gabinetto. Tutti, prima di arrivare al re, passavano per le mani del segretario di gabinetto.

Tra l'élite governativa, Makarov godeva di un'enorme autorità. Menshikov e Apraksin, Golovkin e Shafirov e altri dignitari cercarono la sua benevolenza. Gli archivi del Gabinetto di Pietro il Grande contengono migliaia di lettere indirizzate a Makarov. Nel loro insieme forniscono abbondante materiale per lo studio dei personaggi, della morale e dei destini umani di quel tempo. Alcuni si sono rivolti allo zar per chiedere pietà, altri l'hanno implorata da Makarov. Notiamo che i postulanti infastidivano lo zar in rare occasioni: la loro mano era trattenuta da diversi decreti di Pietro, che punivano severamente coloro che gli presentavano petizioni personalmente. I firmatari, tuttavia, impararono ad aggirare i decreti: fecero richieste non allo zar, ma a Makarov, in modo che convincesse il monarca a soddisfare la richiesta. Le lettere terminavano con la richiesta di “rappresentare” il re e di riferirgli l’essenza della richiesta “in tempo utile” o “a tempo debito”. Il principe Matvey Gagarin ha inventato una formula leggermente diversa: "Forse, caro signore, vedendo l'opportunità di trasmetterlo alla Maestà dello Zar". "In tempi buoni" o "nel tempo" tradotto in linguaggio moderno significava che il firmatario ha chiesto a Makarov di riferire la richiesta allo zar in un momento in cui era di buon umore e compiacente, cioè Makarov doveva cogliere il momento in cui la richiesta non poteva provocare scoppi d'ira in un re irritabile.

Makarov era assediato da ogni sorta di richieste! Marya Stroganova gli ha chiesto di presentare una petizione allo zar per il rilascio di suo nipote Afanasy Tatishchev dal servizio, poiché "era necessario" in casa. La principessa Arina Trubetskaya ha dato in sposa sua figlia e, in relazione a ciò, ha chiesto a Makarov di chiedere a Catherine il permesso di prendere in prestito 5-6 mila rubli dal tesoro, "per inviarci questo matrimonio". Anna Sheremeteva, la vedova del feldmaresciallo Boris Petrovich, ha chiesto di proteggerla "dai firmatari tra i contadini in fuga, che cercano grandi cause legali per la loro vecchiaia". La contessa chiese al segretario di gabinetto di presentarsi allo zar e alla zarina “in tempo utile” affinché la “difendessero” dai querelanti.

Molte richieste a Makarov provenivano dai nobili. Il presidente del Collegio dell'Ammiragliato e senatore Fyodor Matveyevich Apraksin ha concluso il suo messaggio al segretario di gabinetto con le parole: “Se per favore consegni una lettera a Sua Maestà lo Zar e come sarà ricevuta, forse non sarai felice di lasciarla senza notizie." Il figlio del principe-papa della cattedrale tutta ubriaca, Konon Zotov, che si offrì volontariamente di andare all'estero per studiare, si lamentò con Makarov da Parigi: “... Non ho ancora un appuntamento (dallo zar. - N.P.) nessuna lode, nessuna rabbia.

Anche l’onnipotente Menshikov ricorse alla mediazione di Makarov. Non volendo disturbare lo zar con questioni non importanti, scrisse: "Altrimenti, non volevo disturbare Vostra Maestà, ho scritto a lungo al segretario Makarov". In una lettera a Makarov, Alexander Danilovich, dopo aver delineato l'essenza delle piccole questioni, lo informò: "E non volevo disturbare Sua Maestà con queste piccole questioni, cosa mi aspetterò". Menshikov, così come altri corrispondenti che avevano una relazione confidenziale con Makarov, informavano spesso il segretario di gabinetto di fatti ed eventi che riteneva necessario nascondere allo zar, perché sapeva che avrebbero causato la sua rabbia. Così, ad esempio, nel luglio 1716, Menshikov scrisse a Makarov, che era all'estero con lo zar: “Allo stesso modo, a Peterhof e Strelina, ci sono molti lavoratori malati e muoiono costantemente, di cui sono morte più di mille persone quest'estate. Tuttavia vi scrivo riguardo a questa cattiva condizione degli operai per la vostra speciale conoscenza, della quale, a meno che qualche occasione non lo richieda, potete comunicarmi al più presto che le numerose mancate correzioni qui infastidiscono Sua Maestà Reale no poco." Nel rapporto inviato al re lo stesso giorno non c'era una sola parola sulla morte di massa dei costruttori. È vero, il principe ha detto di aver trovato lavoro sull'isola di Kotlin "in uno stato debole", ma ha citato le piogge continue come ragione di ciò.

Makarov ha osato fornire assistenza anche alle persone che erano in disgrazia zarista. Tra i nobili che furono benedetti da lui incontriamo il primo "profittatore" Alexei Kurbatov, che in seguito divenne vice governatore di Arkhangelsk, il vice governatore di Mosca Vasily Ershov, l'attendente preferito dello zar, e poi l'ammiragliato Alexander Kikin. Quest'ultimo fu accusato nel 1713 di frode criminale con contratti per la fornitura di pane a San Pietroburgo. La minaccia di finire la sua vita sul patibolo sembrava del tutto reale, ma l'ex favorito dello zar fu poi salvato dai guai da Ekaterina Alekseevna e Makarov.

Le attività di Makarov come segretario di gabinetto meritano una copertura così dettagliata soprattutto perché ha ricoperto questa posizione sotto Caterina I. Inoltre, il segretario di gabinetto durante il suo regno acquisì un'influenza incommensurabilmente maggiore rispetto al precedente. Sotto lo zar riformatore, che teneva tra le mani tutti i fili del governo del paese, Alexei Vasilyevich prestò servizio come relatore; sotto Caterina, che non aveva capacità gestionali, funse da consigliere dell'imperatrice e da intermediario tra lei e il Supremo Consiglio Privato. Makarov era preparato per questo compito, avendo alle spalle più di vent'anni di formazione nel mestiere di amministratore, completata sotto la guida di Peter. Conoscendo tutte le complessità del funzionamento del meccanismo governativo ed essendo in grado di sollecitare tempestivamente l'Imperatrice la necessità di promulgare il decreto necessario, Makarov, insieme a Menshikov, divenne il principale assistente di Caterina.

Numerosi fatti testimoniano l'alto prestigio che Makarov ha saputo dare all'istituzione da lui guidata e allo stesso segretario di gabinetto. Pertanto, con decreto del 7 settembre 1726, fu ordinato di riferire le questioni importanti prima al Gabinetto di Sua Maestà Imperiale e poi al Consiglio Supremo Privato. Il 9 dicembre 1726, Caterina, che apprezzava molto i servizi di Makarov, gli concesse il grado di consigliere privato.

Un'altra prova dell'alta autorità di Makarov era la formula per registrare la sua presenza alle riunioni del Consiglio supremo privato. Anche dei senatori, per non parlare dei nobili di rango inferiore, nelle voci dei diari si legge: "ammessi", "ammessi" o "convocati" alla presenza del Supremo Consiglio Privato, mentre l'apparizione di Makarov è stata registrata con una formula più rispettosa: “Poi è arrivato il segretario di gabinetto segreto Makarov”, “Poi c’era il segretario di gabinetto segreto Makarov”, “Poi ha annunciato il segretario di gabinetto Makarov”.

L'importanza del Senato e dei senatori durante il regno di Caterina si indebolì notevolmente. Ciò è evidenziato, ad esempio, dalla registrazione nel diario del Consiglio supremo privato datata 28 marzo 1726, quando i senatori Devier e Saltykov arrivarono alla riunione con un rapporto: “Prima dell'ammissione di quei senatori, Sua Altezza Reale (Duca di Holstein .- N.P.) si è degnato di annunciare la mia opinione: quando i senatori vengono al Supremo Consiglio Privato per affari, allora non leggono quei casi davanti a loro né li discutono, in modo che non sappiano in anticipo ciò che il Supremo Consiglio Privato discuterà.

Anche il ministro degli Esteri nell’allora piramide burocratica si trovava sotto Makarov: “A quell’incontro fu ammesso il consigliere privato di Sua Altezza Reale il Duca di Holstein von Bassevich”. Ricordiamo che il duca di Holstein era il genero dell'imperatrice.

La comunicazione tra l'Imperatrice e il Supremo Consiglio Privato veniva effettuata in vari modi. La più semplice fu che Makarov notificò ai membri del consiglio l’annullamento dell’intenzione dell’imperatrice di partecipare alla riunione del Supremo Consiglio Privato.

Molto spesso, Makarov svolgeva un ruolo di mediazione tra l'Imperatrice e il Supremo Consiglio Privato, gli trasmetteva gli ordini orali di Caterina o eseguiva le istruzioni del Supremo Consiglio Privato di trasmettere i decreti preparati all'Imperatrice per l'approvazione. Sarebbe un errore, tuttavia, presumere che Alexei Vasilyevich svolgesse funzioni puramente meccaniche: infatti, durante i suoi rapporti, dava consigli all'imperatrice, che era ignorante in materia di gestione e non voleva approfondire l'essenza della questione, con la quale lei fu facilmente d'accordo. Di conseguenza, gli ordini dell'imperatrice in realtà non appartenevano a lei, ma al segretario di gabinetto, che sapeva come imporle con tatto la sua volontà. Facciamo alcuni esempi, riservandoci che le fonti non conservino prove dirette che l'imperatrice fosse una marionetta nelle mani di Menshikov e Makarov; È qui che entrano in gioco le considerazioni logiche.

Il 13 marzo 1726, il Consiglio supremo privato apprese che il Senato non avrebbe accettato promemorie dai primi tre collegi. Makarov lo riferì all'Imperatrice. Al suo ritorno, ha annunciato che d'ora in poi il Senato "sarà scritto come Alto Senato, e non Senato Governante, perché questa parola "Governante" è oscena". È improbabile che Catherine abbia potuto compiere un'azione del genere, che richiedeva un'adeguata preparazione legale, da sola, senza influenze esterne.

L'8 agosto 1726, Caterina, partecipando a una riunione del Supremo Consiglio Privato, espresse un giudizio che le richiedeva di conoscere l'etichetta diplomatica e di essere a conoscenza dei precedenti. Lei “si degnò di avere la considerazione” di mandare il principe Vasilij Dolgoruky come ambasciatore in Polonia al posto del conte Bassevich, “ragionando che lì gli sarebbe stato possibile, senza udienza pubblica e altre cerimonie, gestire gli affari dell'ambasciata, seguendo l'esempio di come l’ambasciatore svedese Cederhelm ha fatto qui.”

Un ruolo speciale spettava a Makarov nelle nomine alle posizioni. Ciò non sorprende: nessuno nel paese dopo la morte di Pietro I poteva competere con Alexei Vasilyevich nella conoscenza delle carenze e dei vantaggi dei vari nobili. La conoscenza personale di ciascuno di loro gli ha permesso di conoscere il loro zelo per il servizio, il grado di altruismo e qualità della natura come la tendenza alla crudeltà o alla misericordia. Le raccomandazioni di Makarov furono di importanza decisiva per l'imperatrice.

Così, il 23 febbraio 1727, il Consiglio supremo privato presentò una lista di candidati alla carica di governatore, i principi Yuri Trubetskoy, Alexei Cherkassky, Alexei Dolgoruky e il presidente della Cancelleria della mungitura, Alexei Pleshcheev. Catherine accettò di nominare governatore solo il maggiore generale Yu Trubetskoy; "Riguardo agli altri", ha informato Makarov al Consiglio supremo privato, "si è degnata di dire che sono necessari qui, e per questo scopo "selezionare gli altri e presentarli". Per "degnarsi di dire" qualcosa del genere, era necessario avere informazioni dettagliate su ciascuno dei candidati ed essere sicuri "che fossero necessari qui" - e questo difficilmente era in potere dell'Imperatrice.

Makarov rimase alle spalle di Catherine durante la nomina del maggiore generale Vasily Zotov a governatore di Kazan. Il Supremo Consiglio Privato ritenne più opportuno nominarlo presidente del Collegio di Giustizia, ma imperatrice. Naturalmente, su suggerimento di Makarov, ha insistito per conto suo.

È noto che Alexei Bibikov, che aveva il grado di brigadiere, era protetto da Menshikov. Fu lui a essere nominato vice governatore di Novgorod da Alexander Danilovich, credendo che Kholopov, raccomandato dall'imperatrice, "non fosse capace di alcun servizio a causa della sua vecchiaia e decrepitezza". Catherine (leggi Makarov) ha respinto la candidatura di Bibikov, ordinando di "eleggere un altro, più vecchio di lui, Bibikov come vice governatore".

Anche il feedback del Consiglio supremo privato all'imperatrice è stato effettuato tramite Makarov. Nei documenti si possono trovare diverse versioni della formulazione, il cui significato era che il Consiglio Supremo Privato ordinò a Makarov di trasmettere all'Imperatrice i decreti da lui adottati per la loro approvazione o per la loro firma.

A volte, anche se non spesso, il nome di Makarov veniva menzionato insieme ai membri del Consiglio supremo privato presenti alle sue riunioni. Quindi, il 16 maggio 1726, “alla presenza di quattro persone (Apraksin, Golovkin, Tolstoj e Golitsyn. - N.P.)... e del segretario di gabinetto segreto Alexei Makarov, è stato letto il rapporto segreto di Alexey Bestuzhev, n. 17, da Copenaghen. Il 20 marzo 1727 Alexey Vasilyevich prese addirittura l'iniziativa di trasferire al tesoro il denaro rimasto nella diocesi di Rostov dopo queste spese. Il Consiglio Supremo Privato ha concordato: “Per realizzare questa proposta”.

Naturalmente, l’élite al potere era consapevole dell’influenza di Makarov sull’imperatrice. Makarov si fece anche nemici mortali, tra i quali i più giurati furono A. I. Osterman e il vicepresidente del Sinodo, Feofan Prokopovich. Gli hanno causato molti problemi durante il regno di Anna Ioannovna, quando Makarov è stato indagato per molti anni ed è stato tenuto agli arresti domiciliari fino alla sua morte.

Tuttavia, l'imperatrice non aveva bisogno di suggerimenti in tutti i casi. A livello delle questioni quotidiane, prese decisioni indipendenti, come avvenne, ad esempio, con il decreto del 21 luglio 1726 sulla procedura per lo svolgimento delle risse nella capitale. Il capo della polizia di San Pietroburgo Devier ha riferito che sull'isola Aptekarsky si verificano affollati combattimenti a pugni, durante i quali "molti, tirando fuori i coltelli, inseguono altri combattenti, e altri, mettendo palle di cannone, pietre e flagelli nei guanti, picchiano senza pietà con colpi mortali, da cui nascono risse e non senza uccisioni mortali, il quale omicidio non viene imputato come peccato, gettano anche sabbia negli occhi”. L'Imperatrice non proibiva le scazzottate, ma pretendeva l'onesta osservanza delle loro regole: “Chiunque... d'ora in poi in tali scazzottate per divertimento avrà il desiderio di scegliere sots, cinquantesimi e dieci, registrarsi presso l'ufficio di polizia, e poi monitorare il rispetto delle regole della scazzottata."

Un'altra persona la cui influenza sugli affari di stato era indubbia, anche se non troppo evidente, fu A. I. Osterman. Per il momento era dietro le quinte degli eventi, ed è venuto alla ribalta più tardi, dopo la caduta di Menshikov. L'ambasciatore spagnolo de Liria riferì il 10 gennaio 1728: “... dopo la caduta di Menshikov, tutti gli affari di questa monarchia passarono a lui (Osterman. - N.P.) mani... di una persona nota per le sue qualità e capacità.” Nella sua valutazione, Osterman era "un uomo d'affari dietro il quale tutto è intrigo e intrigo".

La maggior parte degli osservatori stranieri sono unanimi nel valutare positivamente le capacità di Andrei Ivanovich. Così parlò di lui l'ambasciatore prussiano Mardefeld il 6 luglio 1727, quando Osterman era ancora sotto il patronato di Menshikov: “Il merito di Osterman non deriva solo dal potere del principe (Menshikov. - N.P.), ma si basa sulle grandi capacità, onestà, altruismo del barone ed è supportato dall'amore sconfinato del giovane imperatore per lui (Pietro II. - N.P.), che abbia abbastanza lungimiranza per riconoscere in lui le qualità menzionate e capire che il barone è assolutamente necessario a questo Stato per i suoi rapporti con le potenze straniere”.

Non possiamo essere d'accordo con tutte le valutazioni fornite. Mardefeld notò giustamente la rara qualità di un nobile di quel tempo: Osterman non fu condannato né per corruzione né per appropriazione indebita. È vera anche l’affermazione sulla sua intelligenza, efficienza e ruolo nel governo. In effetti, Osterman aveva abbastanza forza fisica e talento non solo per familiarizzare con il contenuto dei numerosi rapporti ricevuti dal Consiglio Supremo Privato da collegium, governatori e funzionari che svolgevano i suoi incarichi speciali, ma anche per individuare quelli più importanti in ordine formulare l'ordine del giorno della prossima riunione e preparare il relativo decreto, per il quale, su sua istruzione, i suoi assistenti hanno cercato decreti precedenti su un caso simile. I nobili domestici di quel tempo non erano abituati a un lavoro così sistematico e il laborioso Osterman era davvero insostituibile. Secondo Mardefeld, Osterman “porta il peso che loro (nobili russi. - N.P.), a causa della loro naturale pigrizia, non vogliono indossarlo”.

L'indispensabilità di Osterman nel risolvere i problemi della vita quotidiana e di routine dello stato fu notata anche dall'attento diplomatico francese Magnan, che informò la corte di Versailles nel giugno 1728: “Il merito di Osterman è supportato solo dalla sua necessità per i russi, che è quasi insostituibile nei più piccoli dettagli degli affari, poiché nessun russo si sente abbastanza laborioso da assumersi questo peso”. Magnan sbaglia quando estende la mancanza di duro lavoro a tutti i “russi”. Basta fare riferimento al segretario di gabinetto Makarov, che non era in alcun modo inferiore a Osterman nel duro lavoro. Tuttavia, Alexey Vasilyevich mancava di conoscenza delle lingue straniere e di consapevolezza negli affari di politica estera.

Queste erano le persone nelle cui mani giaceva il vero potere e che dovevano cercare modi per superare la crisi che colpì la Russia all'inizio del secondo quarto del XVIII secolo.