Статьи о сертификации

Порядок проведения сертификации установлен уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии законом о сертификации. В данном разделе можно ознакомиться с некоторыми материалами сложившейся практики в области сертификации.

Метрологический сертификат

Основные инструменты обеспечение качества работ, товаров и услуг - сертификация, метрология и стандартизация - тесно взаимосвязаны. Метрологическое обеспечение измерений подразумевает установление и использование научно-организационного базиса, технического обеспечения, правил и нормативов, которые необходимы для того, чтобы достичь нужной точности и единства измерений, используемых в производственной деятельности.

Исходя из этого, метрологическое обеспечение производства включает в себя такие виды работ, как: анализ текущего состояния измерений и использование эталонных способов измерений, имеющих соответствующую точность; проверка и калибровка измерений; разработка методов, которые бы обеспечили эталонную точность при выполнении измерений; проведение метрологической экспертизы соответствующей документации; осуществление метрологического надзора.

Метрологический сертификат, утверждение типа средств измерений - это документ, который подтверждает, что сертифицируемое средство измерения соответствует установленному классификатору средств измерений РФ. Это значит, что погрешность измерений сертифицируемого средства измерения гарантируется государством, а само средство измерения прошло необходимые метрологические испытания, успешно внесено в реестр средств измерения и может применяться на территории российского государства.

Таким образом, утверждение типа средств измерений - это вид метрологического контроля, осуществляемого государством для обеспечения единства измерений. Метрологический сертификат выдается центрами сертификации и метрологии ЦСМ, аккредитованными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии РФ - как на единичное изделие или партию, так и на серийное производство.

Срок действия метрологического сертификата - не более 5 лет, после чего сертифицируемое средство измерения должно быть направлено на повторные испытания для нового утверждения.

В случае, если в последующие за сертификацией годы в техническое средство измерения были внесены какие-то коррективы конструкции, меняющие его качественные характеристики, то осуществляется метрологическая экспертиза с проведением дополнительных испытаний, по результатам которых делается новое описание средства измерения с указанием его обновленных характеристик (например, погрешности, если в конструкцию средства измерения были внесены изменения, повышающие его точность).

Сертификат типа средств измерений выдается только для тех средств измерений, которые используются в области государственного контроля и надзора: в сфере здравоохранения, ветеринарии, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности при чрезвычайных ситуациях, обороны и безопасности государства; при проведении работ, обеспечивающих безопасность условий и охраны труда; при осуществлении производственного контроля, государственных учетных операций, торговли, товарообменных операций, расфасовки товаров.

Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений включает в себя следующие мероприятия:

Проведение испытаний средств измерений;
Утверждение типа средств измерений с принятием решения о государственной регистрации;
Сертификация средств измерений и выдача сертификата об утверждении типа;
Проведение испытаний средств измерений с целью подтверждения их соответствия утвержденному типу;
Признание утверждения типа по результатам испытаний;
Информационная поддержка потребителей технических средств измерения.

Решение об испытании средств измерений с целью утверждения их типа принимается Госстандартом РФ и поручается государственным центрам испытаний средств измерений.

Для утверждения типа средств измерений на испытания предоставляются:

Образцы средств измерения;
Проект программы испытаний типа, подлежащего утверждению;
Технические условия за подписью разработчика;
Эксплуатационная документация (руководство по эксплуатации); если средство измерения импортируется, то необходимо предоставить выданные изготовителем оригинальные документы и их перевод на русский язык;
Описание типа, подлежащего утверждению, в соответствии с принятой формой, сопроводив фотографиями общего вида в трех экземплярах (размер 13х18 либо 13х24);
Экспертное заключение разработчика о допустимости публикации описания типа в открытом доступе.

Получить ответ на интересующий Вас вопрос по сертификации продукции можно по email info@сайт

В общем случае при сертификации могут быть проведены:

– испытания;

– первичная оценка состояния производства продукции;

– последующий инспекционный контроль.

Испытания, оценка производства, инспекционный контроль выполняются при проведении сертификации независимо от изготовителя и потребителя органами, являющимися третьей стороной.

Для различных видов продукции состав и содержание трех основных операций (испытания, оценка производства, инспекционный контроль) могут быть различными. Набор доказательств может включать (в зависимости от требуемой уверенности) разные перечисленные выше элементы, что и принято в нашей стране называть схемами сертификации, состав и число которых были указаны выше.

Испытания. В зависимости от правил той или иной системы сертификации испытания могут быть проведены при постановке продукции на производство, на этапе изготовления, перед поставкой потребителю.

По определению, «испытания - техническая операция, заключающаяся в определении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой». Этим понятием охватываются не только собственно испытания, когда объект испытаний подвергается каким-либо воздействиям, но и такие технические операции, как измерения, анализы, органолептические операции, позволяющие определить характеристики продукции. Любые испытания, результат которых предполагается использовать для сертификации, проводятся только испытательной лабораторией, получившей на это полномочия (право). Представление такого права основано на специальной процедуре - аккредитации испытательных лабораторий.

Аккредитация испытательной лаборатории в Системе сертификации ГОСТ Р основана на официальном подтверждении технической компетенции в проведении определенных испытаний в соответствии с требованиями стандартов или других нормативных документов, а также на признании ее независимости от изготовителей (поставщиков) и потребителей (покупателей) продукции, являющейся объектом испытаний в данной испытательной лаборатории.

В Системе сертификации могут быть аккредитованы испытательные лаборатории, обладающие только технической компетентностью. Однако испытания для целей сертификации в таких лабораториях могут проводиться только под контролем представителей органов по сертификации или представителей территориального органа Госстандарта России.

Испытания для целей сертификации в испытательных лабораториях, признанных технически компетентными, но не являющихся независимыми, могут проводиться только в случаях:

– отсутствия в Системе сертификации аккредитованной лаборатории, обладающей независимостью и технической компетентностью применительно к данному виду продукции или методу испытания;

– невозможности направить образцы (пробы) в аккредитованную лабораторию из-за значительной ее удаленности и сложности транспортировки и, как следствие этого, – значительного удорожания испытаний.

В Системе сертификации ГОСТ Р может быть аккредитована любая испытательная лаборатория, прошедшая соответствующую проверку. При этом статус, организационная структура, административная подчиненность и система оплаты труда сотрудников испытательной лаборатории должны исключать возможность оказания коммерческого, финансового, административного или какого-либо другого давления на эту испытательную лабораторию или ее персонал, которое способно повлиять на результаты проводимых испытаний.

По отношению к заявителю аккредитованная испытательная лаборатория обязана:

– представлять заявителю возможность наблюдения за проводимыми для него испытаниями;

– соблюдать установленные и согласованные сроки проведения испытаний;

– уведомлять заявителя о намерении поручить проведение части испытаний другой аккредитованной лаборатории;

– обеспечивать конфиденциальность информации о результатах испытаний продукции.

Помимо указанных обязанностей по отношению к заявителю аккредитованная испытательная лаборатория должна:

– проводить испытания для целей сертификации только в своей области аккредитации;

– обеспечивать достоверность, объективность и требуемую точность результатов испытаний;

– вести учет всех предъявленных претензий по результатам испытаний.

Органы по сертификации. В соответствии с Системой сертификации ГОСТ Р для проведения сертификации продукции на территории России создана сеть органов по сертификации. Органы по сертификации создаются на базе организаций, имеющих статус юридического лица и являющихся третьей стороной по отношению к изготовителю и продавцу. Органы по сертификации создаются на добровольных началах, а их способность проводить сертификацию в системе подтверждается аккредитацией.

Аккредитация органа по сертификации является официальным признанием способности органа выполнять сертификацию однородной продукции, номенклатура которой указана в области аккредитации органа.

Область аккредитации определяется номенклатурой сертифицируемой продукции и нормативными документами, на соответствие которым проводится сертификация.

К основным функциям органа по сертификации относятся:

– проведение сертификации, принятие решений по заявкам, привлечение испытательных лабораторий органов по сертификации производств и систем качества, если это предусмотрено схемой сертификации, проведение анализа производства, выдача сертификата, регистрация в Государственном реестре;

– инспекционный контроль за сертифицированной продукцией и взаимодействие с обладателем сертификата.

Инспекционный контроль проводится в течение всего срока действия сертификата (не реже одного раза в год) в форме периодических и внезапных проверок, включающих испытания образцов продукции на соответствие требованиям нормативных документов и контроль условий стабильности ее производства.

Критериями для определения периодичности и объема инспекционного контроля являются степень опасности продукции, стабильность производства, объем выпуска, наличие системы качества. Внезапный инспекционный контроль может проводиться в случаях неоднократного поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций, а также органов, осуществляющих общественный или государственный контроль за качеством продукции, на которую выдан сертификат соответствия.

Официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.

Аккредитованные испытательные лаборатории (ИЛ)

Осуществляют испытание конкретной продукции или конкретные виды испытаний согласно области аккредитации и выдают протоколы испытаний для целей сертификации.

Государственная метрологическая служба России (ГМС)

Совокупность государственных метрологических органов и создает для управления деятельностью по обеспечению единства измерений: общее руководство ГМС осуществляет Госстандарт РФ.

Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р)

Национальный стандарт, принятый федеральным органом исполнительной власти (Госстандарт РФ), и устанавливающий обязательные требования безопасности к продукту (услуге).

Декларация о соответствии

Документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов.

Добровольная сертификация

Подтверждает требования стандартов по качеству и подлинности продукции, адекватности цены качеству товара, может дополнять обязательную сертификацию по требованиям безопасности.

Единство измерений

Состояние измерений, при котором их результаты выражены в узаконенных единицах величин, а погрешность измерений не выходят за установленные границы с заданной вероятностью.

Знак соответствия

Обозначение, служащие для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Измерение

Совокупность операций по применению технического средства, хранящего единицу величины, обеспечивающих нахождение отношения измеряемой величины с ее единицей в явном или неявном виде и получение значения этой величины.

Измерительные преобразователи

СрИзм, предназначенные для преобразования измеряемой величины в другую однородную или неоднородную величину с целью представления измеряемой величины в форме, удобной при обработке, хранении, передаче в показывающее устройство.

Измерительные приборы

Это средство измерений, которые позволяют получать измерительную информацию в форме, удобной для восприятия пользователем.

Измерительные принадлежности

Это вспомогательные средства измерений величин. Они необходимы для вычисления поправок к результатам измерений, если требуется высокая степень точности.

Калибровка средств измерений

Это совокупность операций, выполняемых с целью определения и подтверждения действительных значений метрологических характеристик и (или) пригодности к применению средств измерений, не подлежащих ГМКиН.

Лицензирование

Выполняемая в обязательном порядке процедуры выдачи лицензии юридическому или физическому лицу на осуществление им деятельности, не запрещенной действующим законодательством.

Лицензия

Разрешение, выдаваемое органом ГМС.

Метрология

(От греч. «метро» - мера, «логос» - учение) – наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства, и способах достижения требуемой точности.

Средство измерений (СрИзм)

Это техническое средство (или их комплекс), используемое при измерениях и имеющее нормированные метрологические характеристики.

Обязательная сертификация

Распространяется на продукцию и услуги, от которых зависят здоровье и жизнь потребителя, а также безопасность его имущества и окружающей среды.

Отраслевые стандарты (ОСТ)

Разрабатываются применительно к продуктам определенной отрасли. Их требования соответствуют требованиям Госстандартов.

Органы по сертификации

Орган, проводящие сертификацию соответствия определенной продукции, согласно аккредитации.

Оценка соответствия

Прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых объекту.

Поверка средств измерений

Совокупность операций, выполняемых органами ГМС с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

Погрешность

Отклонение результата измерений от истинного значения измеряемой величины.

Подтверждение соответствия

Документальное удостоверение соответствия продукции (услуги), процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и пр., положения стандартов или условиям договора.

Правила по стандартизации (ПР)

Документ, устанавливающий обязательные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядки, методы выполнения работ.

Положение, содержащее совет или указания. Применительно к стандартизации этот документ содержит добровольные для применения организационно-технические и (или) общетехнические положения, порядка, методы выполнения работ. По своему характеру они соответствуют нормативным документам методического содержания.

Сертификация

Это процедура подтверждения третьей независимой стороной, т.е. организацией, не зависящей от заинтересованных сторон (изготовителей, исполнителей, продавцов и потребителей), соответствия должным образом идентифицированной продукции, процесса или услуги конкретному стандарту или другому нормативному документу.

Стандартизация

Деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил и характеристик, обязательных для выполнения и (или) рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда.

Сертификат соответствия

Документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условий договоров.

Стандарты предприятий (СТП)

Разрабатываются и принимаются самим предприятием. Объектами являются составные части производимой продукции (сырья, полуфабрикатов), технологическая оснастка и нормы процесса производства, инструменты и пр.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений (СТО)

Объектами СТО являются принципиально новые (пионерные) виды продукции и услуг, новые методы испытаний, методология экспертизы, нетрадиционные технологии разработки, изготовления, хранения и новые принципы организации и управления производством.

Технические условия (ТУ)

Эти документы обычно составляются предприятием в том случае, когда стандарт создавать целесообразно. Объектом ТУ часто является продукция разовой поставки. Нормативным ТУ рассматривается в случае ссылки на него в контракте или договоре на поставку продукции.

Точность

Качество измерений, отражающее близость их результатов к истинному значению измеряемой величины.

Утверждение типа

Это первая составляющая государственного метрологического контроля. Утверждение типа средств измерений проводится в целях обеспечения единства измерений в стране и постановки на производство и выпуск в обращение средств измерений, соответствующих требованиям, установленным в нормативных документах.

Физическая величина

Свойство физического объекта (явления, процесса), которое является общим в качественном отношении для многих физических объектов, отличаясь при этом количественным значением.

Эталон

Это высокоточная мера, предназначенная для воспроизведения и хранения единицы величины с целью передачи ее размера другим средствам измерений.

СЕРТИФИКАЦИЯ И МЕТРОЛОГИЯ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЯ (СИ)

В настоящей главе рассмотрены различные виды и правила сертификации, что такое метрология и поверка СИ. Даны ссылки на регулирующее законодательство и приведены некоторые нормативные акты, ознакомление с которыми рекомендуется. Глава носит справочный характер.

§1. Сертификация, основные положения

Согласно Номенклатуре продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации Российской Федерации (Постановление Госстандарта №8 от 31.03.1994, Приложение), большинство средств измерения подлежит обязательной сертификации.

Сертификация должна обеспечить соответствие средств измерения стандартам и другим национальным документам, устанавливающим обязательные требования согласно российскому законодательству:

безопасность и экологическую чистоту;
функциональные свойства;
уверенность в объективности и компетентности сертификации.

При этом следует иметь в виду, что в данной области существует два вида сертификатов - сертификат на безопасность и сертификат об утверждении типа средств измерения. ВСЕ сертифицируемые средства измерения подлежат сертификации на безопасность согласно системе сертификации ГОСТ Р.

Для ряда средств измерений получению сертификата на безопасность предшествует сертификация на электромагнитную совместимость. Следует подчеркнуть, что требования российских стандартов по электромагнитной совместимости существенно отличаются от международных, например группы IEC1000 или EN61000, а тем более широко применяемых американских рекомендаций FCC, значительно менее полных и строгих. Поэтому зарубежные сертификаты на электромагнитную совместимость в России не признаются.

Постановлением Верховного Совета РФ №5152-1 от 10.06.1993г. введен в действие закон РФ «Об обеспечении единства измерений», действующий и в настоящее время. Согласно этому закону, для средств измерений, подлежащих применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, должен быть оформлен сертификат об утверждении типа средств измерения, подтверждающий соответствие не только нормам безопасности, но и установленным метрологическим требованиям. Оплата работ по обязательной сертификации определяется Госстандартом и другими уполномоченными Государственными органами управления России. Средства, израсходованные заявителем на обязательную сертификацию своей продукции, относятся на её себестоимость. Для средств измерений, не подлежащие применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора сертификация с целью утверждения типа является добровольной.

Добровольная сертификация, в том числе и по требованиям, где законодательством не предусмотрено обязательной сертификации, может проводиться по инициативе юридических лиц (предприятий) или граждан (изготовителей, дилеров, покупателей) на условиях договора между заявителем и органом сертификации. Орган по добровольной сертификации устанавливает порядок проведения работ, включая оплату. Следует учесть серьёзные ограничения, которые влечёт отсутствие сертификата об утверждении типа. Такие средства измерения можно, при соответствующей калибровке, использовать внутри предприятия, например при исследованиях или контроле технологических процессов. Но вне предприятия они признаются только индикаторами, на численные значения показаний которых нельзя ссылаться в официальных документах. Такие средства, кроме того, не подлежат поверке. Важно отметить, что признание зарубежных сертификатов и протоколов испытаний существует только на условиях взаимности. Например, если отсутствует соглашение о взаимном признании результатов с некоторой страной, результаты сертификации в этой стране, полученные даже по более высоким техническим требованиям, в России не признаются.

Сертификация товара и оформление сертификатов соответствия, действующих на территории России (в части безопасности), может осуществляться:

В России:

органом сертификации, аккредитованным в Системе сертификации ГОСТ Р по соответствующей группе продукции;
при отсутствии органа, аккредитованного в Системе сертификации ГОСТ Р по соответствующей группе продукции или решении спорных вопросов Госстандартом или, по его поручению, его территориальным органом.

За рубежом:

представительством Госстандарта за рубежом; зарубежным органом сертификации, прошедшим проверку Госстандартом России на основе двустороннего соглашения с зарубежным национальным органом сертификации.

Сертификация производится на основе протоколов испытаний, полученных в испытательных лабораториях, аккредитованных:

В международной системе сертификации, к которой присоединилась Россия;
Госстандартом России в Системе сертификации ГОСТ Р;
Зарубежной национальной системой сертификации, проверенной Госстандартом России на основе двустороннего соглашения с этой системой; в стране-члене Межгосударственного соглашения по стандартизации, метрологии и сертификации.

Сертификация на электромагнитную совместимость проводится в аккредитованных для этой цели органах на основании результатов испытаний, полученных в аккредитованных для этой цели лабораториях. Сертификация с целью утверждения типа средств измерения, подтверждающая соответствие не только нормам безопасности, но и установленным метрологическим требованиям, проводится Государственными центрами испытаний средств измерения по поручению Госстандарта. Рассмотрение результатов испытаний и окончательное решение об утверждении типа средства измерения проводится Научно-технической комиссией по метрологии и измерительной технике Госстандарта России. Разработку нормативных документов по правилам и принципам системы сертификации с целью утверждении типа средств измерения, формирование банков данных и информационное обеспечение возложено на Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы.

Информацию о действующих документах, органах сертификации и аккредитованных испытательных лабораториях можно получить в Госстандарте и его территориальных органах, торговых представительствах посольств России за рубежом и зарубежных стран в России.

Для проведения сертификации заявитель, производитель или продавец, представляет заявку в один из органов по сертификации данного вида продукции, который в дальнейшем непосредственно взаимодействует с заявителем в ходе сертификации, в частности оказывает необходимые консультации. На проведение сертификации между заявителем и органом по сертификации составляется договор. Как правило, в течение месяца орган по сертификации сообщает решение, содержащее все основные условия, включая схему (способ, форму), перечень необходимых технических документов, аккредитованных испытательных лабораторий, одну из которых может выбрать заявитель. Если схемой сертификации предусмотрена не только сертификация изделия, но также и производства, заявителю сообщается, какие органы могут её провести. Когда соответствующие лаборатории по испытанию на безопасность, если необходимо, на электромагнитную совместимость выбраны, орган сертификации даёт им соответствующее поручение. Согласно "Порядку проведения сертификации в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госстандарта России №15 от 21.09.1994г. установлено всего, с учётом вариантов, 16 схем сертификации, существенно отличающихся друг от друга. Выбор схемы сертификации может быть откорректирован органом по сертификации с учётом дополнительных сведений, представленных заявителем.

Сертификация отечественной и импортируемой продукции производится по одним и тем же правилам.

Для испытаний на безопасность заявитель представляет:

Эксплуатационные документы, а для импортируемых средств измерения - проспект фирмы-изготовителя с переводом на русский язык.
Акт отбора образцов для испытаний, составленный заявителем совместно с испытательной лабораторией.

Поручение на проведение на проведение испытаний с целью утверждения типа даёт управление метрологии Госстандарт. Испытания проводятся Государственными центрами испытаний средств измерения (ГЦИ СИ) в соответствии с их областью аккредитации. На проведение сертификации между заявителем и ГЦИ СИ составляется договор. Для испытаний с целью утверждения типа заявитель представляет:

Образцы средств измерений (обычно 3 экземпляра).
Программу испытаний, утвержденную ГЦИ СИ.
Проект технических условий (если предусмотрена их разработка), а для импортируемых средств измерения - проспект фирмы-изготовителя с переводом на русский язык.
Паспорт и инструкция по эксплуатации, которые могут объединяться в единый документ "Инструкция по эксплуатации". Для импортируемых средств измерения эти документы должны быть переведены на русский язык.
Проект нормативного документа по поверке (по ГОСТ, по аналогии с известным, или новый) - при отсутствии раздела по поверке в инструкцию по эксплуатации.
Проект описания типа по установленной форме и 3 экземпляра с фотографиями внешнего вида размером не менее 13Х18см.
Акт о возможности публикации описания в открытой печати. Детально требования для испытаний с целью утверждения типа изложены в документе ПР50.2.009-54 «Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений».

§2. Метрология

МЕТРОЛОГИЯ - наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и способах достижения требуемой точности.

Нет ни одной области практической деятельности человека, где можно было бы обойтись без количественных оценок, получаемых в результате измерений. Человек появляется на свет, еще не имеет имени, но нам становятся известны его рост, вес, температура - уже в первые минуты жизни ему приходится сталкиваться с линейкой, весами, термометром. Каждое утро, выходя из дома, мы оцениваем температуру воздуха на улице и одеваем при необходимости шляпу или ушанку, пальто или шубу. Весь свой день мы расписываем по часам и пытаемся выполнить этот план, периодически поглядывая на часы. Стоя перед лужей и решая - прыгнуть через нее или обойти, мы соизмеряем длину лужи и свои возможности. Это и есть измерение нахождение соотношения между измеряемой величиной (длиной лужи) и «единицей» этой величины (возможной длиной прыжка).

В настоящее время различают теоретическую метрологию, рассматривающую общие теоретические проблемы измерений, историческую метрологию, законодательную метрологию, охватывающую комплексы взаимосвязанных общих правил, требований и норм, а также другие вопросы, нуждающиеся в регламентации и контроле со стороны государства, и, наконец, прикладную метрологию, занимающуюся вопросами практического применения методов и средств измерений.

Метрология приобретает все большее значение в повышении эффективности производства, технического уровня и качества продукции. Поэтому вопросами развития метрологии, совершенствованию деятельности метрологических организации и служб должно уделяться самое пристальное внимание руководителями производственных предприятий, научно производственных объединений и научно исследовательских институтов.

Решение вопросов метрологического обеспечения дает наибольший эффект и требует при этом наименьших затрат тогда, когда осуществляется на начальных этапах создания новых видов продукции, разработки и освоения технологических процессов, организации производства. Работы по обеспечению единства измерений в России осуществляются на основе Закона Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений». Нормативная база государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ) - комплекс нормативных документов, включающих в себя государственные стандарты и другие нормативные документы, определяющие порядок передачи размера единиц величин на всю территорию России и порядок проведения испытаний, поверки и калибровки средств измерений. Технической основой ГСИ является государственная эталонная база России. Эталонная база России состоит из 1176 государственных первичных и специальных эталонов.

Госстандарт России осуществляет государственный метрологический контроль и надзор. Государственный метрологический контроль включает:

утверждение типа средств измерений;
поверку средств измерений;
лицензирование деятельности юридических и физических лиц по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений (Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности).

Государственный метрологический надзор осуществляется:

за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;
за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций;
за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

§3. Поверка СИ

ПОВЕРКА СИ - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы и другими уполномоченными на то органами и организациями с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.

Цель поверки - обеспечение единства измерений в части, связанной с требованием о не выходе погрешностей мер и измерительных приборов за установленные границы с заданной вероятностью. С принятием в 1993 Закона РФ «Об обеспечении единства измерений» метрологическая деятельность была поделена на две сферы: сферу государственного регулирования и сферу добровольной метрологической деятельности. Термин «поверка» применяется только в рамках сферы государственного регулирования.

Поверка является одной из форм государственного метрологического контроля и надзора.

Основным документом регламентирующим проведение поверки является ПРИКАЗ №125 Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПОВЕРКИ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ» от 18 июля 1994 г.

Измерительные средства и технологии их применения усложняются по мере развития промышленности. В современном производстве недопустимо использование малоэффективных методов анализа, испытания и контроля. Высокоточное оборудование требует максимально достоверных знаний о характеристиках и свойствах материалов. В свою очередь, метрология, стандартизация и сертификация охватывают практически весь диапазон проблем, связанных с измерениями и формированием единых принципов в оценке качества продукции. При этом современные научно-технические работы свидетельствуют о том, что актуальные на текущий момент задачи метрологических исследований являются лишь очередным шагом к расширению диапазонов измерительных величин и, соответственно, возможности получения более точных данных.

Что такое метрология?

Метрология – это наука, занимающаяся вопросами измерения, а также исследования новых методов и подходов к данному процессу. Одним из главных ее предметов является разработка средств повышения точности получаемых данных. Особенностью этой науки является то, что, в отличие от теории, она предполагает исследование объектов экспериментальным путем. Сфера изучения метрологии довольно многопланова и предусматривает различные цели измерений, методы, условия и виды связи с исследуемым объектом. В частности, использование ее методов может ставить следующие цели:

диагностические;
для контрольного заключения;
получение технических данных;
исследование для лабораторного эксперимента;
установление эталонных параметров и т.д.

Также существуют различные подходы к предоставлению данных, которые позволяет получить метрология. Стандартизация и сертификация являются неотъемлемыми компонентами метрологических исследований, позволяющими унифицировать измерительные методы и контролировать качественные показатели услуг и продукции.

Что такое стандартизация?

Применение разных нормативов и правил касательно регуляции различной деятельности неэффективно. В связи с этим используются единые стандарты, позволяющие устанавливать требования или рекомендации относительно организации рабочих и производственных операций. Согласно определению, стандартизация – это системный подход к выработке определенных правил, которые способствуют упорядочению деятельности в той или иной сфере.

Обеспечивается этот процесс за счет внедрения требований, положений и нормативов с целью решения поставленных задач. К слову, последние могут быть и актуальными на данный момент и планируемыми. В результате стандартизация качества позволяет определить степень соответствия исследуемой услуги или продукции заявленному назначению. В то же время стандарты дают возможность устранять технические препятствия в товарообмене, а также закладывают основы для научно-технического прогресса.

Цели стандартизации

Чтобы понять цели, для достижения которых разрабатываются нормативные документы, следует провести их разделение на общие и конкретные. В первом случае стандартизация и метрология ставят своей целью обеспечение следующих факторов:

информационно заявленная и фактическая техническая совместимость продукции с обеспечением ее взаимозаменяемости;
безопасность товаров и услуг по отношению к человеку, его имуществу и окружающей среде;
достижение качественных параметров продукции и услуг, которые соответствуют текущему уровню научно-технического прогресса;
экономия при использовании ресурсов;
обеспечение единства измерений (метрологические задачи);
безопасность производственных объектов; при этом должны учитываться риски чрезвычайных ситуаций и катастроф природного или техногенного характера.

С точки зрения установления конкретных целей, стандартизация – это средство разработки нормативов, относящихся к определенной сфере производства, виду товара или услуги.

Уровни стандартизации

На сегодняшний день выделяются три уровня стандартизации. К ним относятся международный, региональный и национальный. В каждом случае предполагаются свои особенности в регулировании подходов к процессу разработки стандартов, а также к допуску участников. На региональном уровне система стандартизации открыта для осуществления деятельности в ее рамках государственным органам конкретного региона в мире. Национальный уровень предполагает участие соответствующих органов от определенной страны. Однако в этом случае предполагаются и подуровни стандартизации.

Административно-территориальный. Принципы разработки стандартов позволяют устанавливать нормативы и правила относительно объекта, действующие в одной территориальной единице государства (крае, области и т.д.).
Отраслевой. На этом подуровне стандартизация – это инструмент, позволяющий вырабатывать правила и регламенты для определенных сфер промышленности и производства.
Государственный. В данном случае результатом стандартизации являются нормативы, разрабатываемые и применяемые в пределах одной страны.

Стандартизация на международном уровне

Эту разновидность стоит рассмотреть отдельно, так она имеет множество отличий и является наиболее значимой с точки зрения мирового товарообмена. Для начала следует отметить, что международная стандартизация предполагает участие организаций соответствующего профиля безотносительно к конкретному государству.

Среди подобных организаций можно выделить следующие:

организация ISO, непосредственно занимающаяся вопросами стандартизации;
IEC – комиссия, деятельность которой связана с выработкой электротехнических стандартов;
ITU – союз, участники которого представляют сферу электросвязи.

Организация ISO считается наиболее авторитетным органом, целью которого является развитие стандартизации для более эффективного товарообмена и взаимопомощи на мировом уровне. Значимость деятельности организаций IEC и ITU также возрастает, благодаря разработке новых программ для сферы IT и телекоммуникаций. В совокупности международная стандартизация объединяет представителей интеллектуальной деятельности, деловые и производственные круги, а также неправительственные предприятия с целью повышения эффективности мирового производства и предоставления качественных товаров конечному потребителю.

Разновидности стандартов

Независимо от уровня, на котором осуществляется стандартизация, результат данной работы может относиться к разным объектам. Соответственно, и плод этой деятельности, то есть стандарт, может относиться к определенному виду исследуемого объекта. В частности, стандартизация и метрология позволяют устанавливать нормативы и регламенты описанных ниже групп.

Основополагающие стандарты. Охватывают деятельность в определенной области, предоставляя в качестве результата технические нормативы и организационные регламенты. Такие документы способствуют взаимопониманию и упрочнению связи между представителями разных сфер науки и производства.
Стандарты на товары и услуги. В данном случае предполагается установление правил и нормативов, действующих по отношению к однородной группе товаров или конкретным услугам.
Стандарты на производственные и рабочие процессы. Определяют требования к выполнению технологических, производственных и рабочих операций. Это может быть и стандартизация документов на предприятиях. Предусматривает ведение документооборота в соответствии с определенными правилами.
Стандартизация методов контроля. Устанавливаются нормы для проведения измерительных операций, испытания и анализа продукции.

Что такое сертификация?

Наряду с методами разработки нормативов и регламентов существуют и специальные органы, которые подтверждают соответствие продукта или услуги установленным требованиям. На этом этапе стандартизация и сертификация дополняют другу друга, исключая противоречия в оценках качества объекта. Если обратиться к определению, то сертификация – это процедура, которая подтверждает, что тот или иной объект действительно соответствует нормативам технического регламента, стандартам, а также условиям договора.

Для чего требуется сертификация?

По большому счету, такая форма удостоверения нужна для повышения компетентности потребителей в выборе продукции и услуг. С другой стороны, можно вспомнить, что стандартизация – это не только нормативы, согласно которым определяется качество продукции. Немалое значение стандарты имеют при создании единых регламентов для повышения эффективности производства. Таким образом, и сертификация может подтверждать наличие определенных свойств, требуемых для более плодотворной работы предприятий в конкретной отрасли.

Сертификация качества

Так или иначе, главной задачей, которую позволяют решить стандартизация и сертификация, является оценка качества продукции и услуг. Качество, в свою очередь, - это совокупность определенных свойств товара, которые обуславливают его пригодность к потреблению. В этой оценке немалую роль играет точность средств измерения и определения характеристик продукта. Для этого используются все новые технические средства, позволяющие с высокой достоверностью фиксировать качественные показатели.